巨大機械公司總部位在臺中市。（香港“中評社”）

華夏經(jīng)緯網(wǎng)9月28日訊：據(jù)香港“中評社”報道，位于臺中市的巨大（Giant）機械在臺灣制造的自行車、相關(guān)零件及配件，24日被美國海關(guān)以“涉及強迫勞動”發(fā)布暫扣令，被視為要迫使業(yè)者赴美生產(chǎn)。臺灣中興大學國際政治研究所教授譚偉恩接受香港“中評社”訪問表示，自行車產(chǎn)業(yè)偏向傳統(tǒng)制造業(yè)，對美國的戰(zhàn)略價值影響有限，他反而認為，此案更偏向業(yè)界之間的惡意競爭。

巨大機械有限公司24日遭美國海關(guān)和邊境保護局（CBP）以“強迫勞動”為由扣押自行車、零件產(chǎn)品，引起相關(guān)業(yè)者恐慌。

巨大輸美自行車產(chǎn)品無預(yù)警遭扣，市場上陰謀論頻傳。據(jù)了解，巨大先前未接獲美方任何調(diào)查要求，也未給解釋機會，傳出是因巨大先前拒絕赴美設(shè)廠，樹大招風，因而成為殺雞儆猴對象，供應(yīng)鏈認為，倘若為真，臺灣指標企業(yè)恐遭強迫赴美，無異掏空臺灣。

對于巨大案與美國迫使臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資的關(guān)聯(lián)性，譚偉恩認為，很難連結(jié)，兩者無明顯關(guān)聯(lián)，這次事件，無論是巨大公司本身對外的公開聲明，以及臺灣官方有關(guān)部門的響應(yīng)、媒體的評論，感覺上都是針對“勞工條件”。

他指出，包括美國CBP對巨大提出的改善要求，也是聚焦在提出“合乎勞動規(guī)范的證明”，所以從美國官方、企業(yè)本身以及臺灣官方的說法，勞工條件才是問題的癥結(jié)，這很難與“迫使產(chǎn)業(yè)赴美投資”掛鉤。這與先前要求臺積電等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)赴美投資的背景因素不同。

譚偉恩解釋，巨大是機械產(chǎn)業(yè)，比較偏向傳統(tǒng)制造業(yè)，假設(shè)真的把一些生產(chǎn)線移轉(zhuǎn)到美國，其實對美國戰(zhàn)略價值并不高，因為自行車制造、生產(chǎn)并非所謂的“關(guān)鍵技術(shù)”。所以他個人不太傾向迫使臺灣產(chǎn)業(yè)赴美生產(chǎn)的看法。

比較值得探討的是，譚偉恩說，為什么美國會知道巨大這樣大規(guī)模的公司，它在聘雇勞工的條件方面有違反相關(guān)規(guī)定？除非美方有派人來臺灣實際調(diào)查，因此確切知道有違規(guī)。但根據(jù)巨大對外的說法，顯然美方并無派員訪查，他分析，更有可能是巨大內(nèi)部，或者同業(yè)之間刻意向美國投訴。

當然，他說，相關(guān)效應(yīng)會導(dǎo)臺灣的產(chǎn)業(yè)界感到緊張，因為按照巨大如此大規(guī)模的企業(yè)，都沒辦法符合美國相關(guān)規(guī)范的話，那其他輸美的中小企業(yè)，也有可能因為相同問題而面臨貿(mào)易困境。

所以，譚偉恩認為，臺灣官方如果要幫產(chǎn)業(yè)解決相關(guān)問題，可以先檢視國際之間類似產(chǎn)品輸美的情況，比較他國業(yè)者的勞工條件，假設(shè)與巨大的勞工條件類似，但美國CBP卻沒有制裁，那就有會產(chǎn)生爭議。這或許是臺灣方面可以切入，并且進一步對美交涉的點。

他說明，例如歐洲國家或其他國家或地區(qū)的自行車制造業(yè)者，也有違反國際勞工組織標準的事實，但是美國卻沒有制裁，那就有針對臺灣地區(qū)的嫌疑，臺灣方面可以藉此提出談判，替產(chǎn)業(yè)界爭取公平待遇。否則單聚焦在“陰謀論”上，無助于解決問題。

至于有些推測認為，美方是根據(jù)外籍調(diào)查記者的報導(dǎo)，對巨大祭出處分，譚偉恩認為，可能性偏低，記者要調(diào)查報導(dǎo)也必須要有內(nèi)部消息，否則一般企業(yè)采訪，不太可能讓記者去接觸到這么敏感的內(nèi)容，都是以對企業(yè)形象正面的報導(dǎo)為主，因此數(shù)據(jù)泄漏出去，只有兩個可能，一是內(nèi)部爆料，二是同業(yè)舉發(fā)。

他個人傾向是巨大的競爭者把相關(guān)違規(guī)事證情況泄露給美國，例如可能是競爭美國市場的其他廠商，只要通過相關(guān)手段，就能夠讓全球自行車大廠巨大的出貨量減少，甚至卡關(guān)，就可以從中得利。