漩門灣濕地。
隨著當?shù)匮睾－h(huán)境治理工作不斷推進，近海紫菜養(yǎng)殖成為漁民致富好途徑。黃建軍攝（人民視覺）
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作為一個缺水的海島，浙江玉環(huán)市的人均水資源量僅為浙江人均水平的1/4。近年來，玉環(huán)以“五水共治”行動為契機，以治水為突破口，提升全域水環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)人水和諧、生態(tài)惠民。
被海水包圍的浙江臺州玉環(huán)市，怎么看都不像缺水的樣子。
但事實上，玉環(huán)人均水資源占有量僅為443立方米，是浙江人均水平的1/4。另一方面，玉環(huán)還是一個水生態(tài)脆弱的典型地區(qū)。全市共有300多條河（湖），分屬14個河系，但水系河網(wǎng)普遍缺少充足的源水供給，各區(qū)域河道基本自成一體。
就是在這樣的基礎(chǔ)上，玉環(huán)以“五水共治”行動為契機，以提升全域水環(huán)境質(zhì)量為總目標，堅持治本清源，全力以赴打好以治水為突破口的轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，多次獲得浙江省“五水共治”工作“大禹鼎”，努力實現(xiàn)人水和諧、生態(tài)惠民。
生態(tài)修復，令濕地更美、水質(zhì)更佳
玉環(huán)湖畔，紅藍兩色的綠道如兩條彩帶蜿蜒向前。家住玉環(huán)城區(qū)的戶外運動愛好者陳曉，時常來玉環(huán)湖綠道鍛煉。陳曉說：“這里水光瀲滟、空氣清新，在這里運動，真是太暢快了。”
玉環(huán)湖綠道沿玉環(huán)湖而建，總長度8公里，綠道以水為脈，沿線點綴著景觀橋、涼亭、木棧道等景觀，串聯(lián)起了一路風光。
玉環(huán)湖前身是漩門港，在1977年攔截海潮的大壩建成、2001年漩門二期蓄淡圍墾工程堵壩合龍后，就形成了2.4萬畝的湖面，面積相當于2.5個西湖。然而，一度由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，污水收集和處理系統(tǒng)未及時健全，工業(yè)及生活污水直排河道，致使玉環(huán)湖水質(zhì)下降。
近10年來，當?shù)卦谟癍h(huán)湖及漩門灣濕地開展了退漁還湖、退塘還濕、疏浚清淤等一系列生態(tài)恢復工程，全力推進上游水域及沿岸環(huán)境治理，全面整治周邊黑臭河、垃圾河。
如今，漩門灣濕地變成了美麗的生態(tài)濕地，并于2020年被列入國家重要濕地名錄，濕地鳥類從2011年的125種增加到現(xiàn)在的200余種。隨著各種生態(tài)修復工程積極實施、水系聯(lián)通工程的系統(tǒng)推進，玉環(huán)全島的水也“活”了起來。
源頭治污，建設(shè)污水零直排區(qū)
水環(huán)境污染，問題在水中，根源在岸上。
為實現(xiàn)全流程控污，從源頭上堵住污染源，2018年6月，玉環(huán)啟動了“污水零直排區(qū)”建設(shè)。通過堅持科學施策、因地制宜、智慧運維，玉環(huán)交出一份亮眼成績單——共完成9個鎮(zhèn)（街）建成區(qū)30.505平方公里的排查建設(shè)，實施136個項目，總投資14.12億元，實現(xiàn)“污水零直排區(qū)”鎮(zhèn)（街）全覆蓋。
為了避免房屋建成后再大規(guī)模改造，玉環(huán)探索“污水零直排區(qū)”建設(shè)“控新”。2019年，玉環(huán)在農(nóng)村率先推行建房審批前置、專業(yè)人員培訓前置和已建房改造方案前置，從源頭上嚴控新增污染源，規(guī)范工程建設(shè)。據(jù)測算，每戶改造成本可降低80%以上。
村民劉云華的新房子建在干江鎮(zhèn)木杓頭新村，在基層干部的勸說下，他對家里的合流管道進行了改造。“現(xiàn)在改只要出點材料錢，鎮(zhèn)里有工人上門幫忙改，還是很方便的。”劉云華說。
楚門老街區(qū)塊房屋密度大，建筑年代久遠，小巷縱橫交錯，最窄處僅50多厘米，大型機械設(shè)備難以進入……面對難題，楚門鎮(zhèn)緊急采購兩臺挖機，在老街也能“穿梭自如”。同時，采取錯峰施工的方式，邊接管邊澆筑邊完善，最大限度保證施工時附近居民出行和建筑物的安全。
“以前污水倒灌家中是常事，現(xiàn)在這個問題終于解決了，要給政府工作點贊。”楚門鎮(zhèn)居民徐大爺開心地說。
老房子、舊街區(qū)、山坡地……曾經(jīng)，這些都是推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)的難點。玉環(huán)各地因地制宜，以人力挖掘為主，配合牲畜運輸物資、引進靈活挖機等方式，力克難題。
分質(zhì)供水，合理利用水資源
玉環(huán)歷來缺淡水，一些老街區(qū)至今還留有鑿石蓄水的痕跡。實施“五水共治”工作以來，玉環(huán)奮力打好治水保供組合拳，有效實現(xiàn)全域安全供水。目前，全市城鄉(xiāng)安全供水一體化率已達98.5%。
大麥嶼街道古城片地處高山，村落分散，各村間距離較遠、高差較大。受地形地貌影響，這里每個村都建有村級水站，以一村一站或多站的方式向村民供水。因水源采自山塘、溪流或水井，所以干旱季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)限供甚至斷供，村民們一度過著靠天吃水的日子。
“雖然難度很大，但我們?nèi)匀粵Q定打通深山天塹，讓老百姓喝上放心水。”玉環(huán)市水務(wù)集團總經(jīng)理高全煜說。
據(jù)介紹，大麥嶼高位農(nóng)村生活飲用水工程主要從玉環(huán)城區(qū)供水主干管接管，沿途在不同的海拔高度建設(shè)3座提升泵站，將自來水輸送到10多公里外、320米高的古城山頭，并通過新鋪設(shè)的28公里輸配水管網(wǎng)讓水流進千家萬戶。總投資4280萬元的大麥嶼高位農(nóng)村生活飲用水工程，是玉環(huán)實施農(nóng)村飲用水安全提升工程的重要舉措。
2019年4月，大麥嶼高位農(nóng)村生活飲用水工程在曾家村率先開工。如今，大麥嶼等12個高山村已經(jīng)用上了兩套供水系統(tǒng)：自來水用于飲用，村級水站水用于一般生活用水。雙管網(wǎng)分質(zhì)供水，既保證能吃上放心水，又降低了群眾的生活成本。高全煜告訴記者，分質(zhì)供水，既合理利用水資源，又另辟蹊徑解決玉環(huán)供水壓力，一舉兩得。（記者 李中文）
（來源：人民日報）
