近日，上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（滬市監(jiān)靜處〔2022〕062021002779號）。賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司違反《中華人民和共和國廣告法》第二十三條第二項發(fā)布酒類廣告，上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局對其處以罰款16萬元。

　　經(jīng)查，當事人賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司作為廣告主，通過自媒體發(fā)布的酒類廣告中含有飲酒動作。涉案酒類廣告的廣告費用無法計算。

　　當事人上述行為，違反了《中華人民和共和國廣告法》第二十三條第二項的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為。鑒于當事人的上述違法行為，無《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕或從重情形，決定給予當事人一般處罰。當事人發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（五）項及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，責令停止發(fā)布，責令消除影響并對當事人行政處罰如下：罰款人民幣壹拾陸萬圓整。

　　天眼查App顯示，賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司為日本三得利和樂怡預調(diào)酒關(guān)聯(lián)公司。該公司成立于2017年1月，法定代表人為仙波匠（SHO SEMBA)，由BEAM SUNTORY ASIA PTE.LTD.全資持股。

　　三得利官網(wǎng)顯示，三得利SUNTORY是全球領(lǐng)先的食品飲料及酒類企業(yè)，提供多樣化產(chǎn)品，其中包括：榮獲大獎的日本威士忌山崎（Yamazaki）和響（Hibiki）、三得利萬志啤酒（The Premium Malt's beer）、經(jīng)典美式烈酒占邊波本威士忌（Jim Beam）和美格波本威士忌（Maker's Mark）以及飲料，如即飲咖啡（BOSS）、伊右衛(wèi)門（Iyemon）茶、三得利 Tennensui礦泉水、Orangina碳酸果汁飲料（Orangina）、葡萄適（Lucozade）、利賓納（Ribena）、V能量飲料和茶+（TEA+）。賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司為BEAM SUNTORY運營公司。

　　《中華人民和共和國廣告法》第二十三條規(guī)定：酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　（一）誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒；

　?。ǘ┏霈F(xiàn)飲酒的動作；

　　（三）表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動；

　　（四）明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

　　《中華人民共和國廣告法》第五十八條規(guī)定：有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：

　?。ㄒ唬┻`反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的；

　?。ǘ┻`反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；

　?。ㄈ┻`反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的；

　?。ㄋ模┻`反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的；

　?。ㄎ澹┻`反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的；

　?。┻`反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓廣告的；

　?。ㄆ撸┻`反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的；

　?。ò耍┻`反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的；

　?。ň牛┻`反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的；

　　（十）違反本法第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的；

　?。ㄊ唬┻`反本法第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的；

　?。ㄊ┻`反本法第三十九條規(guī)定，在中小學校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的；

　　（十三）違反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告的；

　?。ㄊ模┻`反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。

　　醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴重的，除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

　　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定：行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

　　當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　以下為原文：

　　上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

　　滬市監(jiān)靜處〔2022〕062021002779號

　　當事人：賓三得利洋酒貿(mào)易（上海）有限公司

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91310000MA1FY5J29C

　　住所：上海市靜安區(qū)南京西路1539號二座37層3701-3705室 （實際樓層為33層）

　　法定代表人：仙波匠（SHO SEMBA）

　　外國（地區(qū)）護照：*********

　　聯(lián)系電話：**********

　　其他聯(lián)系方式：無

　　聯(lián)系地址：**************************

　　經(jīng)營范圍：食品、酒類以及相關(guān)包裝材料、電子產(chǎn)品、機電設(shè)備、計算機軟硬件及輔助設(shè)備、金屬制品、家具、家居用品、照明設(shè)備、橡塑制品、紙制品的零售、網(wǎng)上零售、批發(fā)、進出口、傭金代理（拍賣除外），并提供其他相關(guān)配套服務，國際經(jīng)濟信息咨詢（金融信息服務除外），商務信息咨詢，企業(yè)管理咨詢，市場營銷策劃咨詢。（涉及配額許可證管理、專項規(guī)定管理的商品按照國家有關(guān)規(guī)定辦理）?！疽婪毥?jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動】

　　經(jīng)查，當事人作為廣告主，通過自媒體發(fā)布的酒類廣告中含有飲酒動作。涉案酒類廣告的廣告費用無法計算。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：詢問筆錄、違法廣告截屏打印件及光盤證據(jù)固定，簽訂的協(xié)議及情況說明、違法廣告刪除打印件、當事人及旁證單位營業(yè)執(zhí)照、《食品經(jīng)營許可證》復印件 等材料。

　　2022年1月27日，我局向當事人送達《行政處罰聽證告知 書》（滬市監(jiān)靜聽告〔2022〕062021002779號），當事人在法定期限內(nèi)未提出聽證要求且未提出陳述、申辯意見，我局視為當事人放棄相關(guān)權(quán)利。

　　當事人上述行為，違反了《中華人民和共和國廣告法》第二十三條第二項“酒類廣告不得含有下列內(nèi)容：（二）出現(xiàn)飲酒動作；”的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為。

　　鑒于當事人的上述違法行為，無《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕或從重情形，決定給予當事人一般處罰。當事人發(fā)布酒類廣告禁止內(nèi)容的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（五）項“有下行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍 內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（五）違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，責令停止發(fā)布，責令消除影響并對當事人行政處罰如下：

　　罰款人民幣壹拾陸萬圓整。

　　現(xiàn)要求：當事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

　　如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市靜安區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)直接向上海市閔行區(qū)人民法院提起訴訟。

　　當事人逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　附件 1：滬市監(jiān)靜繳〔2022〕第 062021002779號《繳納罰款、沒收款通知書》

　　上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局

　?。ㄓ?章）

　　2022年02月09日

（來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）