臺海網(微博)7月15日訊 據新華網上海報道，(記者何欣榮 王淑娟)國家統(tǒng)計局15日公布的數據顯示，上半年我國經濟同比增長7.6%。平穩(wěn)運行的態(tài)勢，直接回應了之前流行的各種“看空論”、“熊市論”。下半年隨著一些重點項目的展開和改革紅利的釋放，我國經濟有能力完成年度預期增長目標，為轉型升級創(chuàng)造必要空間。
主動調控 以短痛換長益
一季度7.7%，二季度7.5%。今年上半年，我國經濟延續(xù)了自2011年來的放緩態(tài)勢。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運指出，經濟增速適度回落，是我國潛在生產率下降的客觀反映，也與世界經濟復蘇緩慢有關。同時，是中央主動調控的結果。
通過梳理可以發(fā)現，上半年的“調結構”主要體現在以下方面：
擠水分。今年一季度，外貿的高速增長引發(fā)各方關注。通過打擊套利貿易等行為，虛高的外貿數據顯現“原形”，6月份我國進出口總值下降2%。遭遇擠水分的不僅有出口，還有消費。特別是中央八項規(guī)定出臺后，一些地方的高檔餐飲消費下降了70%。
去杠桿。今年年中爆發(fā)的“錢荒”是一個警示，大量的信貸資源流向地方融資平臺和房地產等行業(yè)，積累了不小的金融風險。“去杠桿”成為未來的一個趨勢，這會對實體經濟造成一定的影響。
去產能。近年來，我國鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)以及風電設備、光伏等新興產業(yè)的產能過剩日益嚴重。為了化解這種現象，今年中央堅持不用刺激政策，并強化環(huán)保指標，將一部分落后產能逐漸淘汰出局。
主動調控造成的經濟增速下滑，雖然會帶來短期陣痛，但長期看卻是有益的。目前，不但政府對于經濟增長放緩的容忍度提高，市場各方也在適應這一過程。上半年經濟數據公布后，上證指數呈現上漲態(tài)勢。
就業(yè)和收入成居民關注點
經濟增速下滑，對于政府來說，感受最明顯的是財政。對于居民來說，感受最明顯的無疑是就業(yè)和收入。
統(tǒng)計顯示，今年上半年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)732萬人，相比去年同期的694萬人繼續(xù)增加。中國人力資源市場信息監(jiān)測中心的數據顯示，二季度全國100多個城市的崗位空缺與求職人數的比率約為1.07，處于總體平衡的狀態(tài)。
雖然從總量來看，我國的就業(yè)沒有出現大問題，但一些結構性的矛盾開始顯現，最為典型的是大學生就業(yè)。上海統(tǒng)計局的一份調查顯示，截至5月中旬，有38.9%的受訪高校應屆畢業(yè)生尚未找到工作，與去年同期相比增加了16.7個百分點，為近三年最高。
與就業(yè)掛鉤的還有居民收入。統(tǒng)計顯示，今年上半年我國城鎮(zhèn)居民收入實際增長6.5%，比去年同期回落3.2個百分點。
面對城鎮(zhèn)居民收入增速下滑的現象，一位地方發(fā)改委人士告訴記者，主要是由于經濟下行，企業(yè)效益不好，居民的工資性收入增速出現回落。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示：“就業(yè)指標往往具有滯后性和隱蔽性。一些企業(yè)效益下滑，但并沒有裁員，但員工的收入大大減少了。這種以就業(yè)質量惡化替代就業(yè)數量減少的現象，值得我們高度關注。因為一旦經濟繼續(xù)下滑，超出企業(yè)極限值，失業(yè)問題就會浮現出來?！?/P>
全年“硬著陸”風險不大
對于中國經濟來說，目前最重要的任務是轉型升級。經濟增速過高，轉型沒動力。經濟增速太低，轉型無空間。國務院總理李克強近日在廣西主持召開部分省區(qū)經濟形勢座談會上表示，宏觀調控要使經濟運行處于合理區(qū)間，經濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”。
我國經濟增長的“下限”在哪里？不同的人有不同的判斷。如果從年度預期目標看，這個數字是7.5%左右。如果從“十二五”規(guī)劃來看，這個數字是7%。如果按“2020年GDP比2010年翻番”的要求，考慮到2011年和2012年經濟分別增長9.3%和7.8%，后八年只要平均增長接近7%即可。
無論是上述哪一數字，相比以往的“保八”，中國經濟的騰挪空間都明顯加大了。各類市場機構雖然下調對中國經濟增速的預期，但比較一致的看法是，今年中國經濟仍將增長7.5%左右，“硬著陸”風險不大。
德意志銀行大中華區(qū)首席經濟學家馬駿指出，現在不少企業(yè)認為經濟增速會不斷下滑，有的甚至認為很快會下降到6%，所以缺乏信心，有錢也不投資。因此，“不讓增長滑出下限”是十分重要的“預期管理”手段，這些提振信心的信號還需要不斷重復。
積極的財政政策也將對穩(wěn)增長起到關鍵作用。交通銀行高級研究員唐建偉指出，下半年項目審批預計會加快，包括鐵路建設、棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保等將成為投資的重點。與此同時，政府可能出臺一些促進消費的政策，包括信息消費、光伏消費等。
長久而言，我國經濟需要改革紅利的釋放。這包括加快收入分配制度改革，提振居民消費能力；加大簡政放權的力度，激發(fā)企業(yè)投資活力，等等。這些改革措施，將確保中國經濟運行在平穩(wěn)健康的軌道上。
