國際問題觀察員 邢宇
經(jīng)過多年建設(shè),人民幣國際化取得顯著進(jìn)展。近日召開的中央金融工作會議指出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國,擴(kuò)大金融高水平開放,穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化。”人民幣國際化是中國從金融大國邁向金融強(qiáng)國的必經(jīng)之路。
人民幣的國際貨幣職能持續(xù)增強(qiáng),在拓寬結(jié)算、交易、價(jià)值貯藏等方面應(yīng)用已取得豐碩成果。近年來,人民幣跨境使用延續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢,2022年銀行代客人民幣跨境收付金額合計(jì)為42.1萬億元,同比增長15.1%。今年9月,國際資金清算系統(tǒng)(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示,人民幣在全球支付份額中漲幅創(chuàng)紀(jì)錄,其份額從年初的3.9%升至5.8%,首次超過歐元。中國人民銀行公布的《2023年人民幣國際化報(bào)告》顯示,跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)、人民幣融資貨幣功能提升、離岸人民幣市場交易更加活躍。在債券投資、股票投資、合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)、“跨境理財(cái)通”等多個(gè)投資交易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步提升。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù),截至2022年末,全球央行持有的人民幣儲備規(guī)模為2984億美元,占比2.69%,較2016年人民幣剛加入特別提款權(quán)(SDR)時(shí)提升1.62個(gè)百分點(diǎn)。
人民幣國際化未來發(fā)展前景廣闊。中國經(jīng)濟(jì)巨大體量和穩(wěn)健增長為人民幣國際化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。2022年中國經(jīng)濟(jì)總量占全球比重約為18%,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率接近20%。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢,擁有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的傳統(tǒng)優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大,長期向好的基本面不會改變。展望未來,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力將不斷增強(qiáng),消費(fèi)潛能不斷釋放。最近國際貨幣基金組織將2023年中國GDP增長預(yù)期從5%上調(diào)至5.4%。
中國對外經(jīng)濟(jì)交流合作不斷擴(kuò)大為人民幣國際化增添強(qiáng)勁動力。中國已是140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。伴隨“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等合作深化推進(jìn),中國不斷挖掘與有關(guān)地區(qū)國家貿(mào)易和投資潛力,為人民幣結(jié)算、支付進(jìn)一步拓寬應(yīng)用場景。2023年前9個(gè)月,中國與周邊、“一帶一路”共建國家和地區(qū)貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算量同比增速分別達(dá)56%和66%。近年來,中東、非洲等地區(qū)和國家更多當(dāng)?shù)劂y行紛紛接入人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)并使用CIPS產(chǎn)品服務(wù),加快了跨境貿(mào)易融資及結(jié)算領(lǐng)域人民幣業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)氐耐茝V普及。隨著對沖人民幣匯率波動風(fēng)險(xiǎn)的金融衍生品日益豐富,包括遠(yuǎn)期結(jié)售匯、人民幣外匯期權(quán)等,都能協(xié)助海外企業(yè)更高效地規(guī)避人民幣匯率波動風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步降低人民幣使用風(fēng)險(xiǎn),拓寬人民幣貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域。
中國擴(kuò)大金融高水平開放為人民幣國際化提供良好制度保障。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并存,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放。有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)、金融市場對外開放。利用滬港通、深港通等多渠道吸引境外投資者配置人民幣資產(chǎn),放寬QFII和RQFII準(zhǔn)入條件,持續(xù)釋放中國金融業(yè)擴(kuò)大開放的信號。數(shù)字人民幣發(fā)行與流通不斷深化推進(jìn),有助于完善人民幣跨境支付清算體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大人民幣在全球的流通規(guī)模,進(jìn)一步推動人民幣國際化進(jìn)程。近日,匯豐中國、恒生中國、渣打中國等紛紛宣布上線數(shù)字人民幣業(yè)務(wù),成為首批推出數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行。外資銀行的加入將進(jìn)一步提升數(shù)字人民幣的國際影響力。
全球“去美元化”為人民幣國際化帶來重要機(jī)遇。美國將美元作為工具,推行霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義,國際社會對于“美元霸權(quán)”的擔(dān)憂上升,積極推動“去美元化”進(jìn)程,降低對美元的過度依賴。越來越多國家,尤其是新興市場和發(fā)展中國家,選擇人民幣代替美元進(jìn)行貿(mào)易和結(jié)算。2023年3月,中國海油與道達(dá)爾能源完成國內(nèi)首單以人民幣結(jié)算的進(jìn)口液化天然氣采購交易,標(biāo)志中國在油氣貿(mào)易領(lǐng)域的跨境人民幣結(jié)算交易探索邁出實(shí)質(zhì)性一步,美元綁定石油的體系基礎(chǔ)削弱,加快人民幣國際化進(jìn)程。
人民幣國際化有助于世界范圍內(nèi)形成多元化國際貨幣體系、提高國際貨幣體系運(yùn)行效率;有助于提升中國國際地位和影響力以及在全球經(jīng)濟(jì)治理中話語權(quán);有助于構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高水平對外開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)金融強(qiáng)國,走出中國特色金融發(fā)展之路。
