平臺責任如何認定
如果搜索結果出現(xiàn)侵權或者虛假信息等情況,作為搜索平臺,該承擔什么樣的法律責任,也是各方關注的問題之一。
亞太網(wǎng)絡研究中心主任、北京師范大學法學院教授劉德良對《財經(jīng)》記者表示,在提供自然搜索服務時,服務商應該秉承信息交流雙方的信賴,不能故意弄虛作假、人為干預搜索結果;反之,將有損信息交流的本質。“一旦未來的立法明確規(guī)定后,這種規(guī)則應該作為一種法定義務而必須得到遵守。”
受訪專家普遍認為,自然搜索的結果可依據(jù)“避風港原則”,即在發(fā)生著作權侵權案件時,當網(wǎng)絡服務提供商只提供空間服務,并不制作網(wǎng)頁內容,如果網(wǎng)絡服務提供商被告知侵權,則有刪除的義務,否則就被視為侵權。
孟斌表示,自然搜索具有中立性,由于搜索引擎只是抓取信息,本身不制造信息,也沒有對信息審核的可能,所以一般的信息檢索出現(xiàn)錯誤不承擔責任。如果涉及到侵權,在接到通知后刪除,即可免除責任。
除自然搜索外,對于付費搜索,平臺的責任更大。如何付費搜索中的競價排名模式,其責任被界定似乎更為復雜,其“是否屬于廣告”也將決定權責的大小。
對于支持競價排名屬于廣告行為的學者而言,平臺責任可根據(jù)《廣告法》進行規(guī)制。
孟斌強調,如果搜索引擎發(fā)布虛假廣告,則適用《廣告法》。首先會產(chǎn)生民事上的賠償責任,其次是行政法上的行政責任?!稄V告法》第56條第2款規(guī)定,“關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。”也就是說如果認定是廣告,從制裁侵權行為的角度,發(fā)布人承擔連帶責任。以魏則西事件為例,該案涉及生命健康,如果確認屬于虛假廣告,百度應該與醫(yī)院承擔連帶的賠償責任。
同樣,劉俊海也認為,在魏則西事件中,如果有證據(jù)表明百度沒有嚴格依據(jù)法律規(guī)定履行查驗有關證明文件、核對廣告內容的法定義務,或者在未經(jīng)審查廣告主是否獲得醫(yī)療廣告審查許可的情況下發(fā)布了廣告,就要承擔相應法律責任,包括但不限于民事責任與行政責任。
在競價排名是否屬于廣告行為仍存爭議時,對平臺責任的認定成為擺在監(jiān)管者面前的難題。
北京律師徐潛川介紹,去年9月通過的新《廣告法》雖然未明確“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動”的具體含義,但第45條針對基礎服務提供者作出了規(guī)定,明確公共場所管理者或電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,對其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,應當予以制止。
在阿拉木斯看來,對于競價排名,無論排名靠前或靠后,搜索引擎平臺都應該承擔相應的審核義務,并為此承擔相應的法律責任。
“盡管《廣告法》沒有明確將競價排名服務視為廣告發(fā)布行為,但是,這并不妨礙我們在執(zhí)法和司法過程中將其視為廣告發(fā)布行為。”劉德良說,按照《廣告法》的規(guī)定,所謂的廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。



