地方兩會(huì)近期密集召開，各省、區(qū)、市新鮮出爐的2018年政府工作報(bào)告勾勒了地方國(guó)企改革新圖景。全面推進(jìn)混合所有制改革、重組、積極推進(jìn)省屬企業(yè)上市及資產(chǎn)證券化成為各省、區(qū)、市著力的重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出，2018年，以國(guó)資改革帶動(dòng)和引領(lǐng)國(guó)企改革的趨勢(shì)正在明朗。第三批混改試點(diǎn)名單呼之欲出，國(guó)資委“雙百行動(dòng)”展開，2018年地方國(guó)企重組、混改、上市將多點(diǎn)開花，點(diǎn)燃市場(chǎng)投資熱情。

　　發(fā)力資產(chǎn)證券化

　　多個(gè)省、區(qū)、市把發(fā)展混合所有制作為今年國(guó)企改革工作的重中之重。東北地區(qū)及中西部地區(qū)混改進(jìn)一步提速。北京、上海、江西、寧夏、新疆、四川等地積極推進(jìn)省屬企業(yè)上市及資產(chǎn)證券化。山西、河北、青海、寧夏、廣西等地力推員工持股試點(diǎn)，尤其是江西明確提出今年5家企業(yè)將試點(diǎn)員工持股。

　　吉林省政府工作報(bào)告提出，2018年，推動(dòng)省屬重點(diǎn)企業(yè)引資重組，混合所有制經(jīng)濟(jì)占比提升，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)向世界一流企業(yè)邁進(jìn)。

　　青海省提出，推進(jìn)混改、員工持股，規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入支線鐵路、油氣、電信等領(lǐng)域。

　　甘肅省提出，2018年要激發(fā)民間投資活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　西藏自治區(qū)政府提出，加快國(guó)企國(guó)資改革?；就瓿蓞^(qū)屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建和平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，在二級(jí)法人層面推進(jìn)國(guó)企混改試點(diǎn)。

　　寧夏自治區(qū)提出，深化混改和員工持股試點(diǎn)，提高國(guó)有資本證券化率。

　　重慶市提出，2018年，重慶將推進(jìn)國(guó)企集團(tuán)層面混合所有制改革，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改制重組。

　　北京市提出，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)一級(jí)企業(yè)整體上市或主業(yè)上市。

　　上海市提出，三分之二的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。

　　山西省提出，優(yōu)化國(guó)資布局，實(shí)施“騰籠換鳥”，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)有效參與混改。開展科技類子企業(yè)員工持股試點(diǎn)。

　　河北省提出，繼續(xù)抓好國(guó)企改革10項(xiàng)試點(diǎn)，加大混改力度。

　　江西省提出，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完成第二批5家企業(yè)員工持股試點(diǎn)。

　　云南、山東等地國(guó)資委明確了混改、上市任務(wù)清單。云南省國(guó)資委表示，正在推動(dòng)城投集團(tuán)、能投集團(tuán)、工投集團(tuán)、誠(chéng)泰保險(xiǎn)和貴金屬集團(tuán)等5戶企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革工作。山東省國(guó)資委表示，推進(jìn)泰山財(cái)險(xiǎn)等2至3戶省屬企業(yè)混合所有制改革；將推動(dòng)2至3戶省屬企業(yè)整體上市，推進(jìn)齊魯高速等6戶企業(yè)在A股、H股上市。

　　中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦指出，預(yù)計(jì)今年國(guó)企混改的突破將向縱深發(fā)展，形成由點(diǎn)到面、上下聯(lián)動(dòng)、南北呼應(yīng)的新局面，東北、華北地區(qū)將是重點(diǎn)。下一步，國(guó)企混改可能呈現(xiàn)戰(zhàn)略投資更活躍、由“混”向“改”過(guò)渡更多、試點(diǎn)引領(lǐng)更突出、混改運(yùn)營(yíng)機(jī)制更成熟等特點(diǎn)。