11月24日，《中共中央　國務院關于加強新時代老齡工作的意見》發(fā)布。意見從健全養(yǎng)老服務體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與、著力構建老年友好型社會、積極培育銀發(fā)經濟等方面提出要求。

　　其中，圍繞健全養(yǎng)老服務體系，意見提出，創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務模式，進一步規(guī)范發(fā)展機構養(yǎng)老，建立基本養(yǎng)老服務清單制度，完善多層次養(yǎng)老保障體系。擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險法定人員全覆蓋。盡快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。大力發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金，促進和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。探索通過資產收益扶持制度等增加農村老年人收入。

　　圍繞完善老年人健康支撐體系，意見提出，提高老年人健康服務和管理水平。提高失能、重病、高齡、低收入等老年人家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率，提高服務質量。加強國家老年醫(yī)學中心建設，布局若干區(qū)域老年醫(yī)療中心。加強綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設，2025年二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到60%以上。加強失能老年人長期照護服務和保障。完善從專業(yè)機構到社區(qū)、家庭的長期照護服務模式。穩(wěn)妥推進長期護理保險制度試點，積極探索建立適合我國國情的長期護理保險制度。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合。

　　圍繞積極培育銀發(fā)經濟，意見強調，鼓勵各地發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色老齡產業(yè)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持老齡產業(yè)發(fā)展。企業(yè)和科研機構要加大老年產品的研發(fā)制造力度，支持老年產品關鍵技術成果轉化、服務創(chuàng)新，積極開發(fā)適合老年人使用的智能化、輔助性以及康復治療等方面的產品。同時，鼓勵企業(yè)設立線上線下融合、為老年人服務的專柜和體驗店，大力發(fā)展養(yǎng)老相關產業(yè)融合的新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵商業(yè)保險機構在風險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，開發(fā)老年人健康保險產品。

　　保障措施方面，意見強調，完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制，加大中央預算內投資支持力度。研究制定住房等支持政策，完善階梯電價、水價、氣價政策。（記者：班娟娟　來源：經濟參考報）