臺(tái)海網(wǎng)5月3日訊 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，湖北機(jī)械工業(yè)學(xué)校多年前發(fā)放的助學(xué)金卡竟然是信用卡，這張卡的透支額度只有1元錢，而每年需繳納的年費(fèi)卻達(dá)到50元。很多學(xué)生畢業(yè)多年后去銀行辦卡、辦貸款被拒時(shí)才知道真相，但為時(shí)已晚。銀行提示，信用卡欠款已導(dǎo)致不良信用記錄產(chǎn)生，即使現(xiàn)在還清欠款，不良信用記錄短期內(nèi)也無(wú)法消除。
李明（化名）是湖北機(jī)械工業(yè)學(xué)校06級(jí)畢業(yè)生，今年1月，他在工商銀行辦理信用卡時(shí)被銀行拒絕，李明不解，查詢后驚訝地發(fā)現(xiàn)，自己在銀行竟然有一筆信用卡欠款沒還，自己的名字也已經(jīng)上了銀行的黑名單。李明查詢了這張信用卡的詳細(xì)信息時(shí)才發(fā)現(xiàn)，這張欠費(fèi)的卡竟是自己上大學(xué)時(shí)，學(xué)校為方便發(fā)放助學(xué)金而辦理的助學(xué)金卡，助學(xué)金卡竟是一張透支額度為1元，每年需要繳納50元年費(fèi)的信用卡，自己所欠的正是這張卡的年費(fèi)。李明得知真相后，非常氣憤。
記者：國(guó)家發(fā)放助學(xué)補(bǔ)貼金是一次性發(fā)了1500，然后你們?nèi)⊥赀@個(gè)卡就沒用了是嗎？
李明：對(duì)，然后今年我辦了一張工商銀行的卡，接收到工商銀行9588的信息，他說我另外一張借記卡有不良記錄，讓我還款，我去銀行查并且把款已經(jīng)還上了。
記者：你欠費(fèi)欠了多少？
李明：是250多元。學(xué)校當(dāng)初也沒有告訴我們這個(gè)卡用完要注銷，什么都沒講解過，然后我就把那個(gè)款交了以后，他說這個(gè)是信用卡，我很驚訝，當(dāng)時(shí)沒有經(jīng)過我們同意，老師沒有更多的講解。
記者：還款以后這張卡能注銷嗎？
李明：不能注銷。
記者：你在銀行的不良信用記錄也不能消除吧？
李明：對(duì)，一直存在著，他說讓我去開戶行辦理，相信很多同學(xué)都是離那很遠(yuǎn)，都在外地。
李明已經(jīng)離開學(xué)校多年，現(xiàn)在工作的地方離學(xué)校很遠(yuǎn)，回去一趟要請(qǐng)好幾天假，他也擔(dān)心自己所在的單位可能不會(huì)批準(zhǔn)，所以拖著沒有到黃石市去辦理相關(guān)手續(xù)。除了李明，還有其他多名湖北機(jī)械工業(yè)學(xué)校06級(jí)畢業(yè)生也面臨同樣的尷尬，他們現(xiàn)在也都因工商銀行不良信用記錄無(wú)法消除而苦惱。
多位學(xué)生告訴記者，現(xiàn)在都已經(jīng)將欠款還清，但是還是被銀行告知賬戶已經(jīng)被凍結(jié)，解凍后這張卡才能被注銷，但關(guān)于何時(shí)能夠解凍，工商銀行客服回復(fù)3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，但大家至今沒有收到工行的回復(fù)。記者又以學(xué)生的身份撥通了工商客服的電話，詢問相關(guān)情況。
客服：您賬戶上沒有欠款，現(xiàn)在針對(duì)您這個(gè)賬戶給您申請(qǐng)解凍，解凍以后，這張卡可以恢復(fù)正常使用。
記者：現(xiàn)在我能不能把這張卡注銷不用了？
客服：注銷的話，去當(dāng)?shù)乜ㄖ行淖⒁幌聭簟?/P>
關(guān)于為什么信用卡透支額度只有1元錢？工行客服的回答是，因?yàn)槭菍W(xué)生辦理，所以當(dāng)作儲(chǔ)蓄卡使用。但是，既然是儲(chǔ)蓄卡，為什么還收取50元的年費(fèi)？銀行客服人員表示解釋不清，讓記者詢問學(xué)校。
客服：那就要問一下你們學(xué)校，因?yàn)樵缙?，異地?zé)o卡存款或轉(zhuǎn)帳免收手續(xù)費(fèi)，可能出于這種考慮，學(xué)校給學(xué)生辦的。
隨后，記者聯(lián)系到湖北機(jī)械工業(yè)學(xué)校的一位老師。
老師：國(guó)家允許所有的農(nóng)村戶口和貧困戶，可以享受每年1500的資助。黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院在中職學(xué)生里，有50%、60%都會(huì)享受。
當(dāng)時(shí)我們招生大概3千多，一年3千多的新生。這個(gè)學(xué)校有點(diǎn)麻煩，它在2006、2007年時(shí)，資助的學(xué)生是中專層次，中專層次叫“湖北省機(jī)械工業(yè)學(xué)?！?，我也問過財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處說，這個(gè)事情跟他們沒有關(guān)系，更多的信息我也不太了解了，學(xué)生發(fā)的卡都是批量發(fā)的。
為了了解實(shí)情，記者以家長(zhǎng)的身份又撥通了學(xué)校學(xué)生處的電話。
學(xué)生處：當(dāng)時(shí)因?yàn)闆]有特殊的資助卡，這個(gè)資助卡是從2008年以后開始辦的，當(dāng)時(shí)銀行資助卡沒有推出來(lái)，2007年才全面推出來(lái)，2006年是一部分學(xué)生享受，但是還必須辦一個(gè)銀行卡。
記者：這個(gè)卡每年收取50元的年費(fèi)，他現(xiàn)在已經(jīng)畢業(yè)五年多了，現(xiàn)在欠了銀行的年費(fèi)，已經(jīng)被銀行拉入黑名單了。
學(xué)生處：上次也有幾個(gè)學(xué)生碰到這樣的情況，我們跟銀行已經(jīng)聯(lián)系了，如果碰到這種情況，我們可以幫你協(xié)調(diào)銀行那邊，看看能不能把這個(gè)東西取消掉。我們已經(jīng)跟銀行協(xié)商過了，銀行就說具體哪個(gè)學(xué)生碰到了，只能碰到一個(gè)取消一個(gè)，因?yàn)樗峁﹤€(gè)人資料。
學(xué)生處的工作人員還告訴記者，辦卡、發(fā)卡時(shí)學(xué)校只知道從辦卡之日起3年內(nèi)可以免費(fèi)使用，不知道還要收取年費(fèi)，銀行沒有明確告知。
記者：銀行卡為什么當(dāng)時(shí)不讓學(xué)生自己辦呢？
學(xué)生處：學(xué)校為了保證這個(gè)卡能夠順利發(fā)到學(xué)生手上，資金能順利打到卡上，所以集中辦理，每一所學(xué)校都是集中辦理的，而且省里面要求集中辦理。到2008年以后，所有的銀行卡變成了資助卡，是專門指定的資助卡，所以也不允許學(xué)生自己辦卡。
記者：當(dāng)時(shí)在工商銀行辦的吧？
學(xué)生處：工商銀行。
記者：那當(dāng)時(shí)跟銀行怎么溝通的呢？為什么不辦儲(chǔ)蓄卡非要辦信用卡？
學(xué)生處：當(dāng)時(shí)學(xué)校里是財(cái)務(wù)跟銀行協(xié)商的，銀行當(dāng)時(shí)說三年在學(xué)校里面這段時(shí)間是免費(fèi)的，我們想三年以后學(xué)生就不用這個(gè)卡了，取消就完了。刷卡的時(shí)候告訴學(xué)生這三年是免費(fèi)的，后面收不收費(fèi)我們也不知道，銀行沒有給具體說這個(gè)事情。
記者：就是統(tǒng)一一次性辦理了4千多張卡？
學(xué)生處：大概有3、4千張吧。
記者：當(dāng)時(shí)簽訂的協(xié)議還在嗎？
學(xué)生處：這個(gè)應(yīng)該不存在協(xié)議，應(yīng)該是每個(gè)學(xué)生在辦卡機(jī)構(gòu)里，簽個(gè)字就完了。
記者：那當(dāng)時(shí)讓學(xué)生簽的字，還是老師代簽的？
學(xué)生處：我還不是蠻清楚，你問的這個(gè)情況，因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)不在這里工作。
主持人記者聯(lián)系學(xué)生時(shí)，學(xué)生都回復(fù)，發(fā)卡時(shí)自己并沒有簽字。校方有可能代學(xué)生簽了字，那既然是代簽，是否就該對(duì)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)？記者昨天（2日）下午，撥通了湖北機(jī)械工業(yè)學(xué)校王校長(zhǎng)的電話。
記者：當(dāng)時(shí)像06、07級(jí)這兩級(jí)他們受國(guó)家助學(xué)金資助的學(xué)生多嗎？
王校長(zhǎng)：07級(jí)的多一些，06級(jí)的少一些。這個(gè)事情我們已經(jīng)跟銀行溝通處理了。當(dāng)初銀行還沒有推出專門的學(xué)生資助卡，因?yàn)閲?guó)家2006年才開始對(duì)中職進(jìn)行資助，現(xiàn)在銀行給資助卡有號(hào)段，當(dāng)時(shí)沒有，但這個(gè)信用卡跟每個(gè)學(xué)生都有一張告知書，估計(jì)學(xué)生們也沒太注意。后來(lái)有學(xué)生跟學(xué)校反映了這個(gè)情況，我們就跟銀行溝通了，溝通結(jié)果是說凡發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，學(xué)生可以跟學(xué)校講，學(xué)校就跟銀行溝通，想辦法把這個(gè)信用記錄取消，現(xiàn)在我們已經(jīng)辦理了好大一批了。
記者：我想問一下，因?yàn)楫?dāng)時(shí)有兩種卡可以選擇，一種是普通的儲(chǔ)蓄卡，我了解當(dāng)時(shí)儲(chǔ)蓄卡的年費(fèi)應(yīng)該是10元，另外一種是信用卡，信用卡每年年費(fèi)是50元。那為什么要選擇信用卡？
王校長(zhǎng)：當(dāng)初具體怎么操作的我也不太清楚，但是在學(xué)校三年期間，年費(fèi)是免的，三年之后開始計(jì)息。
記者：我們了解到06、07級(jí)應(yīng)該有4、5千人都辦了這個(gè)卡，當(dāng)時(shí)是學(xué)校統(tǒng)一辦理吧？
王校長(zhǎng)：06、07級(jí)可能差不多3千人。
記者：為什么不統(tǒng)一通知大家把這個(gè)不良信用記錄消除？
王校長(zhǎng)：學(xué)校網(wǎng)上發(fā)布了這個(gè)通知，這個(gè)還要學(xué)生本人來(lái)銀行弄，還要身份證，有一些欠費(fèi)情況。
記者：這張卡是當(dāng)時(shí)學(xué)校統(tǒng)一辦理的，但是辦卡記錄里面的簽字都不是學(xué)生自己簽的，是老師代簽的吧？
王校長(zhǎng)：這個(gè)細(xì)節(jié)上的事，我還不太清楚的。
我剛才跟工商銀行負(fù)責(zé)這塊業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員聯(lián)系了，這個(gè)事銀行很重視，學(xué)校也很重視，銀行表示，凡是有發(fā)現(xiàn)自己有信用記錄不良的學(xué)生，只要反映過來(lái)，銀行就會(huì)把它處理掉。涉及到的費(fèi)用，我想銀行應(yīng)該承擔(dān)，他們準(zhǔn)備向私分行打報(bào)告，解決這個(gè)事情。
專家觀點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員包華：
信用卡最主要的功能是透支，但是，對(duì)于助學(xué)金卡這樣本身功能比較窄的一項(xiàng)卡，信用卡的功能過于強(qiáng)大，并沒有給學(xué)生帶來(lái)任何好處，反而帶來(lái)非常多不便。銀行辦理卡的業(yè)務(wù)員肯定完成了當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)指標(biāo)。另外，銀行可能會(huì)獲取比較高額的年費(fèi)。這件事情本身應(yīng)該是學(xué)校和銀行承擔(dān)責(zé)任，但最后讓幾千名學(xué)生承擔(dān)了責(zé)任，這非常不公允。
王校長(zhǎng)表示，跟工商銀行溝通后，將把這3千多名畢業(yè)生的不良記錄統(tǒng)一消除，這個(gè)補(bǔ)救需要時(shí)間，而這對(duì)于很多的已經(jīng)走向工作崗位的學(xué)生來(lái)說，非常艱難，今后能否杜絕這種情況的發(fā)生，讓學(xué)生能面對(duì)更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，這才是學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)該承諾給大家的。
北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所鄭傳鎧律師：
商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法里，明確規(guī)定了銀行在發(fā)卡之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行的調(diào)查，并且確認(rèn)申請(qǐng)人擁有固定工作或者穩(wěn)定收入，才可以發(fā)放信用卡。監(jiān)督管理辦法也明確要求，在申領(lǐng)信用卡的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)明確提示消費(fèi)者計(jì)息規(guī)則、年費(fèi)以及超限收費(fèi)方式等信息，并且要求申領(lǐng)人在申請(qǐng)單上明確抄錄本人已經(jīng)閱讀全部申領(lǐng)材料，充分了解并且知曉信用卡產(chǎn)品相關(guān)信息，愿意遵守領(lǐng)用規(guī)則這樣的字樣，才可以發(fā)放信用卡。
銀行沒有盡到相應(yīng)的提示業(yè)務(wù)，它侵犯了學(xué)生作為一個(gè)消費(fèi)者的知情權(quán)，并且由校方老師來(lái)代簽這樣的申領(lǐng)書是不合法的，另外，它也侵犯了學(xué)生作為消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
學(xué)校相關(guān)工作人員與銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)人員之間很可能存在某種利害關(guān)系，這種利害關(guān)系導(dǎo)致了，銀行違規(guī)違法的發(fā)放了不應(yīng)當(dāng)發(fā)放的信用卡，造成了學(xué)生的損失，應(yīng)該由銀行及相關(guān)工作人員來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
這種違規(guī)違法操作在行政角度講，可能面臨著消費(fèi)者向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)進(jìn)行投訴和舉報(bào)，如果校方的工作人員，在為學(xué)生辦理這種不合規(guī)的信用卡的過程中，收受了相關(guān)人員的財(cái)務(wù)，又謀取了不正當(dāng)?shù)睦娴脑?，一旦?shù)額超過了5千元就可能構(gòu)成受賄罪，銀行相關(guān)的工作人員也有可能構(gòu)成行賄罪。
