國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站17日公布《反食品浪費(fèi)工作方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，其中提出，支持自助餐服務(wù)單位實(shí)施對(duì)消費(fèi)者浪費(fèi)行為適當(dāng)加收費(fèi)用的措施。
《方案》由國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、糧食和儲(chǔ)備局辦公室聯(lián)合印發(fā)。
《方案》提出，推進(jìn)糧食消費(fèi)前各環(huán)節(jié)減損，完善糧食節(jié)約減損標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)浪費(fèi)調(diào)查評(píng)估。
在遏制餐飲行業(yè)食品浪費(fèi)方面，《方案》提出4方面要求：
加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理。各級(jí)商務(wù)部門采取措施鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供分餐服務(wù)、向社會(huì)公開(kāi)其反食品浪費(fèi)情況。督促餐飲外賣平臺(tái)、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者以顯著方式提醒消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐。支持自助餐服務(wù)單位實(shí)施對(duì)消費(fèi)者浪費(fèi)行為適當(dāng)加收費(fèi)用的措施。建立健全餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)的制度規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)旅行社管理人員和導(dǎo)游人員培訓(xùn)，引導(dǎo)游客文明用餐，合理安排團(tuán)隊(duì)用餐。
完善餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。推動(dòng)餐飲行業(yè)出臺(tái)反食品浪費(fèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范。宣貫落實(shí)《綠色餐飲經(jīng)營(yíng)與管理》《宴席節(jié)約服務(wù)規(guī)范》，制修訂《餐飲企業(yè)節(jié)約管理規(guī)范》《餐飲服務(wù)企業(yè)打包服務(wù)管理要求》。加大中央廚房、智慧餐飲等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制力度。將反食品浪費(fèi)作為重要內(nèi)容列入正在制修訂的旅游餐飲業(yè)、住宿業(yè)和景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中。
大力推動(dòng)餐飲行業(yè)自律。指導(dǎo)餐飲等行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出制止餐飲浪費(fèi)的倡議，支持餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)有浪費(fèi)行為的會(huì)員采取必要的自律措施，引導(dǎo)會(huì)員自覺(jué)開(kāi)展反食品浪費(fèi)活動(dòng)。
開(kāi)展反餐飲浪費(fèi)政策效果評(píng)估。指導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)餐飲浪費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)分析評(píng)估。督促餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)每年向社會(huì)公布有關(guān)反餐飲浪費(fèi)情況及監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果。
《方案》還要求加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)餐飲節(jié)約。
推進(jìn)機(jī)關(guān)單位食堂反食品浪費(fèi)。建立機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度，將反食品浪費(fèi)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。加強(qiáng)公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)用餐管理。曝光餐飲浪費(fèi)典型案例及推動(dòng)工作不力的單位。鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)使用餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備。
開(kāi)展學(xué)校食堂餐飲節(jié)約行動(dòng)。提出學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工、制作和銷售等環(huán)節(jié)節(jié)約減損工作方案。研究制定《高校智慧食堂建設(shè)規(guī)范》，開(kāi)展全流程智慧食堂試點(diǎn)建設(shè)工作。
促進(jìn)食品合理利用方面，《方案》提出：建立食品捐贈(zèng)需求對(duì)接機(jī)制。引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會(huì)組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等組織或者個(gè)人捐贈(zèng)食品。有關(guān)組織根據(jù)需要，及時(shí)接收、分發(fā)食品。指導(dǎo)有關(guān)慈善行業(yè)組織依法研究制定食品捐贈(zèng)需求對(duì)接相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范。
健全臨期食品銷售體系。優(yōu)化食品標(biāo)識(shí)制度，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)者在食品包裝上明確標(biāo)識(shí)“最佳食用日期”和“保質(zhì)日期”，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以優(yōu)惠價(jià)格銷售臨近“最佳食用日期”的食品。指導(dǎo)超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)日常檢查，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)識(shí)或者集中陳列出售。
推進(jìn)廚余垃圾資源化利用。指導(dǎo)地方建立廚余垃圾收集、投放、運(yùn)輸、處理體系。加大對(duì)廚余垃圾資源化利用企業(yè)的支持，加強(qiáng)廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，推動(dòng)堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用。
此外，《方案》還指出：要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督；鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品浪費(fèi)行為；開(kāi)通舉報(bào)熱線，收集問(wèn)題線索，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)未主動(dòng)向消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，給予警告；對(duì)誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，給予警告或處以罰款；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重浪費(fèi)食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行約談、責(zé)令改正或處以罰款。
禁止廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息，對(duì)拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，處以罰款、通報(bào)批評(píng)或節(jié)目停播整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任。(中新經(jīng)緯)
