證監(jiān)會債券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基礎設施REITs產業(yè)發(fā)展大會上表示，未來證監(jiān)會將從四個方面入手，推動REITs市場健康平穩(wěn)運行，具體的措施包括推動消費基礎設施REITs項目盡快落地，研究優(yōu)化REITs估值體系，制定發(fā)布產業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產審核要點，加快推進REITs專項立法等。

　　周小舟稱，REITs試點啟動以來，特別是轉入常態(tài)化發(fā)行新階段后，資產類型穩(wěn)步拓展，基礎制度加快建立，監(jiān)管框架基本構建，市場運行總體平穩(wěn)，逐步走出了一條具有中國特色的REITs發(fā)展道路。

　　數據顯示，截至目前，已上市27只基礎設施公募REITs，資產范圍覆蓋產業(yè)園區(qū)、高速公路、倉儲物流、污水處理、清潔能源、保障性租賃住房和新能源等多種類型，募集資金超900億元，回收資金帶動新項目投資近4500億元。同時，REITs作為“資產上市平臺”的長期戰(zhàn)略價值和持續(xù)暢通投融資循環(huán)的功能進一步深化，首批4只擴募項目已順利獲批，預計募集金額超過50億元，帶動新增投資超過380億元。

　　周小舟透露，證監(jiān)會將從四方面重點工作入手，推動REITs市場高質量發(fā)展。

　　一是發(fā)揮市場功能，服務穩(wěn)增長大局。周小舟表示，證監(jiān)會將推動消費基礎設施REITs項目盡快落地，將REITs試點范圍拓展至水利、新基建等基礎設施領域，做好首批擴募項目發(fā)行上市準備工作，推動擴募工作常態(tài)化，支持已上市REITs通過增發(fā)份額、收購資產，開展并購重組活動。

　　二是加強市場監(jiān)管，促進平穩(wěn)運行。他說，證監(jiān)會將落實基礎設施公募REITs監(jiān)管工作方案，聚焦資產運營管理情況，開展已上市項目現(xiàn)場檢查，制定發(fā)布產業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產審核要點，優(yōu)化REITs審核關注事項、強化信息披露要求，并指導交易所制定出臺定期報告和臨時公告披露指引，逐步完善符合REITs特點、規(guī)律的信息披露體系。

　　三是完善市場體系，培育良好市場生態(tài)。他表示，將研究優(yōu)化REITs估值體系，完善一級市場發(fā)行詢價機制；豐富市場參與主體，支持優(yōu)質保險資產管理公司參與REITs業(yè)務，研究符合條件的信托等機構開展REITs業(yè)務的制度安排；推動社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機構投資者參與投資，積極培育專業(yè)的REITs投資者群體；研究探索發(fā)展私募REITs市場，推動公募REITs、私募REITs、Pre-REITs協(xié)調發(fā)展。

　　四是凝聚各方合力，推動市場健康發(fā)展。周小舟表示，證監(jiān)會將完善重點地區(qū)綜合投資機制，統(tǒng)籌協(xié)調基礎REITs涉及的項目合規(guī)、國資轉讓、稅收政策、權益確認等問題，更好發(fā)揮地方在項目培育孵化等方面的積極作用，保障項目常態(tài)化供給，并加強與財稅部門的溝通協(xié)調，研究優(yōu)化稅收配套政策。此外，證監(jiān)會將加快推進REITs專項立法，研究構建符合REITs特點及中國國情的法規(guī)制度安排，推動契約型、公司型REITs協(xié)同發(fā)展。（記者：梁銀妍 來源：上海證券報）