臺海網(wǎng)12月23日訊(海峽導(dǎo)報記者 錢玲玲)自2026年1月1日起,《福建省高質(zhì)量充分就業(yè)促進條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。此前,該條例已由福建省十四屆人大常委會第十九次會議通過。
《條例》圍繞就業(yè)優(yōu)先政策、促進市場化就業(yè)、職業(yè)能力建設(shè)、營造公平就業(yè)環(huán)境、就業(yè)服務(wù)和監(jiān)管等方面,共八章59條,進一步激發(fā)市場主體活力,調(diào)動勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)落地見效,推動我省高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)重要作用
市場化是實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵路徑?!稐l例》提出,要“促進市場化就業(yè)”,引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式健康發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵平臺企業(yè)為中小微企業(yè)、個體工商戶在平臺內(nèi)開展經(jīng)營活動提供便利和支持,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定完善中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策,扶持和鼓勵中小微企業(yè)拓展經(jīng)營、增加就業(yè)崗位,發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)重要渠道作用,并將穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位情況作為給予獎勵、補貼的重要因素。
支持各類零工平臺建設(shè)
《條例》提出,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅持市場化社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合,建立重點群體就業(yè)支持制度,制定實施各項就業(yè)優(yōu)惠政策和專門幫扶措施,支持各類零工平臺建設(shè),促進多渠道就業(yè)。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對個體經(jīng)營、非全日制等靈活就業(yè)方式的支持力度,建立健全與靈活就業(yè)相適應(yīng)的就業(yè)和社會保障政策措施,將靈活就業(yè)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)和評價體系,在人才評價、檔案寄存、參保繳費等方面為靈活就業(yè)人員提供高效、便捷的服務(wù)。
靈活就業(yè)人員可以按照規(guī)定以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險,依法享受社會保險待遇。
指導(dǎo)督促平臺企業(yè)依法合規(guī)用工
《條例》提出,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)營造公平有序就業(yè)環(huán)境,依法保障勞動者享有平等的就業(yè)權(quán)利和公平的就業(yè)機會,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障制度,指導(dǎo)和督促平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)依法合規(guī)用工、參加社會保險等,并開展勞動保障監(jiān)察。
平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體用工情形,與勞動者依法訂立勞動合同或者通過書面協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)。
支持企業(yè)對新就業(yè)形態(tài)勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn),并按照規(guī)定給予其培訓(xùn)補貼。
鼓勵高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村基層
解決好重點群體的就業(yè)問題,是政府兜牢民生底線的重要內(nèi)容。《條例》提出,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。地方各級人民政府及有關(guān)部門開發(fā)基層服務(wù)項目、基層就業(yè)崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理。
貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,增強鄉(xiāng)村就業(yè)吸納能力。推動城鄉(xiāng)要素雙向流動,培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。依托縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位,激勵各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵重大投資項目、各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸納農(nóng)村勞動力參與。
