臺(tái)海網(wǎng)2月3日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 2016年11月11日，于偉國(guó)省長(zhǎng)簽署了福建省人民政府第181號(hào)令，公布了《福建省郵政普遍服務(wù)保障辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2017年3月1日起施行。日前，省法制辦、省郵政管理局負(fù)責(zé)人就《辦法》的有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

一、《辦法》的立法目的是什么？

答：郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障公民基本通信權(quán)利等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。近年來(lái)，在省委、省政府和國(guó)家郵政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，行業(yè)秩序不斷規(guī)范，全行業(yè)保持了健康快速的發(fā)展勢(shì)頭。2015年全省郵政業(yè)務(wù)總量完成218億元，同比增長(zhǎng)34%；業(yè)務(wù)收入完成141億元，同比增長(zhǎng)18%?？爝f業(yè)務(wù)量完成8.9億件，同比增長(zhǎng)36%；業(yè)務(wù)收入完成101億元，同比增長(zhǎng)25%。但是，隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，用戶(hù)對(duì)作為郵政業(yè)重要組成部分的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量提出了新的要求，省內(nèi)傳統(tǒng)的信函、匯兌和報(bào)刊等普遍服務(wù)已不適應(yīng)新形勢(shì)需求，郵政普遍服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、普惠發(fā)展的能力亟需進(jìn)一步提升，郵政服務(wù)模式和服務(wù)范圍亟需拓展，郵政服務(wù)水平和服務(wù)能力迫切需要提高。因此，通過(guò)制定《辦法》，進(jìn)一步保障和規(guī)范郵政普遍服務(wù)，提升人民群眾用郵服務(wù)水平，十分必要。

二、《辦法》確立了哪些保障郵政普遍服務(wù)的制度？

答：《辦法》確立了保障郵政普遍服務(wù)發(fā)展的十項(xiàng)制度：一是在總則中明確地方政府對(duì)郵政普遍服務(wù)的支持義務(wù)。要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政普遍服務(wù)的發(fā)展給予必要的扶持和政策優(yōu)惠。二是將郵政普遍服務(wù)發(fā)展納入規(guī)劃。要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政普遍服務(wù)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。三是依法給予郵政普遍服務(wù)用地優(yōu)惠。明確符合國(guó)家劃撥用地目錄的郵政設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)依法劃撥，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等相關(guān)費(fèi)用。四是保障郵政普遍服務(wù)用房需求。要求建設(shè)單位以不高于建筑安裝成本的價(jià)格向郵政企業(yè)交付配套建設(shè)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理場(chǎng)所用房。五是規(guī)定郵政普遍服務(wù)場(chǎng)所征收的服務(wù)保障要求。要求征收部門(mén)在征收前，應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所的重新設(shè)置作出妥善安排。六是鼓勵(lì)和支持建設(shè)智能信包箱。提出鼓勵(lì)郵政企業(yè)或者第三方企業(yè)建設(shè)智能信包箱，滿(mǎn)足人民群眾用郵需求。七是對(duì)村郵站建設(shè)給予支持。要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村郵站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予支持，將村郵站建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。八是對(duì)郵政普遍服務(wù)車(chē)輛通行停靠等給予便利。規(guī)定提供郵政普遍服務(wù)的車(chē)輛運(yùn)遞郵件，在確保交通安全的前提下，可以臨時(shí)停車(chē)，通過(guò)收費(fèi)公路、橋梁、隧道時(shí)，可減免通行費(fèi)。九是支持郵政企業(yè)服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。明確縣級(jí)以上人民政府支持郵政企業(yè)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)郵政服務(wù)體系，服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)配送和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。十是鼓勵(lì)郵政企業(yè)共享網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同發(fā)展。提出鼓勵(lì)郵政企業(yè)與電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、金融、供銷(xiāo)、快遞、通信等各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)合作，共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)郵政綜合服務(wù)平臺(tái)等。