原標(biāo)題：得綠又得利百姓好福氣 福建推動(dòng)生態(tài)文明改革
臺(tái)海網(wǎng)5月5日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道，2016年8月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》，福建成為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的探路者。
“國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)不是一頂好看的帽子，改革的關(guān)鍵在于群眾有沒有得到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過改革試驗(yàn)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感，讓老百姓享受更多生態(tài)紅利，是我省生態(tài)文明改革重點(diǎn)之一。
福建的森林覆蓋率65.95%，多年來(lái)居全國(guó)首位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)區(qū)位發(fā)生變化，一些商品林被劃入重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位禁止砍伐，林農(nóng)面臨著守著滿山的林木卻不能變現(xiàn)的尷尬。為破解生態(tài)保護(hù)和林農(nóng)利益間的矛盾，近年來(lái)，我省在全國(guó)率先開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)，將重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位內(nèi)禁止采伐的商品林，通過贖買、租賃、置換、改造提升、入股、合作經(jīng)營(yíng)等多種改革方式調(diào)整為生態(tài)公益林。讓原本待砍伐的商品林，變身為清新福建的“綠色不動(dòng)產(chǎn)”。
“那片林子都20多年了，砍了還真舍不得。多虧了贖買政策，我們不用砍樹、賣樹，就把錢掙了。”永安市西洋鎮(zhèn)舊街村林農(nóng)羅范欽高興地說(shuō)。今年，他又投入10多萬(wàn)元，造了100多畝新林。“現(xiàn)在的政策這么好，我要多種一點(diǎn)，養(yǎng)老還要靠它們呢。”
生態(tài)得綠，林農(nóng)得利。開展贖買試點(diǎn)以來(lái)，全省重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的7.2萬(wàn)畝商品林得到有效保護(hù)，節(jié)約了50萬(wàn)立方米采伐限額，既保住綠色森林，又保護(hù)林農(nóng)的錢袋子。今年1月，省政府辦公廳下發(fā)《福建省重點(diǎn)生態(tài)區(qū)商品林贖買等改革試點(diǎn)方案》的通知，明確“十三五”期間實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)面積20萬(wàn)畝。
同時(shí)，為破解“保了生態(tài)、餓了肚子”“下游受益、上游犧牲”的尷尬，近年來(lái)，我省建立森林、流域、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，并形成長(zhǎng)效的補(bǔ)償資金投入制度，走在全國(guó)前列。去年，全省投入補(bǔ)償資金達(dá)35億元，大部分補(bǔ)償?shù)搅饔蛏嫌吻钒l(fā)達(dá)地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)，讓綠水青山的守護(hù)者有更多獲得感。
去年12月，省政府下發(fā)《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》，明確提出到2020年，實(shí)現(xiàn)流域、森林、海洋、濕地、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。其中，力爭(zhēng)2020年生態(tài)流域補(bǔ)償資金比2015年翻一番。
“生態(tài)文明改革不僅讓城市變美，更要向農(nóng)村延伸，推動(dòng)改革成果落實(shí)到每一座青山、每一條綠水、每一片藍(lán)天、每一座民居和村落上。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為改變農(nóng)村“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的窘境，近年來(lái)，我省持續(xù)加大力度治理農(nóng)村污染。僅2016年，全省就投入21億元推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理，同比增長(zhǎng)10%。目前，全省929個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有564個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施，682個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，1382個(gè)村莊人居環(huán)境得到有效改善。
福安市潭頭鎮(zhèn)經(jīng)環(huán)境整治后，鄉(xiāng)村顏值大大提升，有兩個(gè)村分別被評(píng)為“全國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”和“中國(guó)傳統(tǒng)村落”。良好的生態(tài)環(huán)境陸續(xù)吸引多個(gè)大型特色休閑農(nóng)業(yè)和文化旅游企業(yè)前來(lái)投資發(fā)展。“以往農(nóng)閑時(shí)要外出打零工，現(xiàn)在游客多了，自家門前就能掙錢。”潭頭鎮(zhèn)大莊村農(nóng)民陳玉弟高興地說(shuō)。
在廈門集美區(qū)，經(jīng)一年多整治，曾經(jīng)黑臭的集美許溪變清澈了，蘆葦搖蕩、黃牛嚼草、白鷺盤旋的美景又出現(xiàn)了。外出的村民們回來(lái)了，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)如火如荼，集美成為人們口口稱道的“極美”。
越來(lái)越多的鄉(xiāng)村開始回歸山清水秀，重拾鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。根據(jù)部署，今年全省要完成1300個(gè)以上建制村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋；到2018年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%以上，所有建制村建立生活。
