臺(tái)海網(wǎng)8月14日訊 據(jù)福建日報(bào)微信公眾號報(bào)道，近日，省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳重新修訂出臺(tái)《福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法》。

新規(guī)將現(xiàn)行公辦幼兒園保育教育費(fèi)委托定價(jià)管理方式改為授權(quán)定價(jià)管理方式。同時(shí)，取消現(xiàn)行省級以下公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高限管理規(guī)定，授權(quán)各地自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持各地公辦幼兒園發(fā)展。

本辦法自2018年秋季開學(xué)起執(zhí)行。

新規(guī)明確，公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各級價(jià)格、財(cái)政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、財(cái)政撥款、居民承受能力等情況，在充分聽取社會(huì)各方面意見的基礎(chǔ)上制定。公辦幼兒園保育教育費(fèi)統(tǒng)一按學(xué)期收取。

同時(shí)，民辦幼兒園收費(fèi)不列入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，幼兒園收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場需求等因素確定。其教育費(fèi)按月或按學(xué)期收取，具體收取辦法由雙方協(xié)商確定。民辦幼兒園辦園成本沒有明顯提高但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頻繁變動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)反映強(qiáng)烈的，由同級價(jià)格主管部門采取收費(fèi)提醒、約談告誡或成本調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)管。

《福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法》政策解讀

1.為什么要修訂這一管理辦法？

《福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法》自2016年實(shí)施以來，對規(guī)范我省幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。但也有一些政策規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前幼兒園收費(fèi)管理工作需要，社會(huì)各方面反映較強(qiáng)烈，因此有必要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對“管理辦法”重新進(jìn)行修訂完善，使新的政策規(guī)定符合國家政策，更具有針對性和可操作性。

2.修改依據(jù)和修改的主要內(nèi)容有哪些？

（一）根據(jù)2017年頒布施行的《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，將現(xiàn)行公辦幼兒園保育教育費(fèi)委托定價(jià)管理方式改為授權(quán)定價(jià)管理方式。

（二）取消現(xiàn)行省級以下公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高限管理規(guī)定，授權(quán)各地自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持各地公辦幼兒園發(fā)展。

（三）根據(jù) 2016年秋季以來我省幼兒園收費(fèi)管理政策執(zhí)行過程中各方面反映的問題，如現(xiàn)行幼兒園保育教育費(fèi)收取方式不利于公辦幼兒園資金管理、伙食費(fèi)開支范圍不合理等，補(bǔ)充完善到新的《福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法》相關(guān)條款中。

（四）根據(jù)2016年下發(fā)的《〈福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法〉的補(bǔ)充通知》（閩價(jià)費(fèi)[2016]359號）內(nèi)容，對《福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法》相關(guān)條款進(jìn)行修改完善。

3.新辦法對公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批有哪些規(guī)定？

一是各級價(jià)格、財(cái)政主管部門制定的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府審批。

二是公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各級價(jià)格、財(cái)政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、財(cái)政撥款、居民承受能力等情況，在充分聽取社會(huì)各方面意見的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同等級、不同經(jīng)費(fèi)來源等，制定相應(yīng)的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是各地制定出臺(tái)保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件，應(yīng)同時(shí)報(bào)送上一級價(jià)格、財(cái)政主管部門?！?/span>

4.新辦法對公辦幼兒園保育教育費(fèi)成本開支項(xiàng)目是如何規(guī)定的？

公辦幼兒園保育教育費(fèi)成本開支項(xiàng)目為：教職工工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出?！?/span>

5.新辦法對民辦幼兒園收費(fèi)管理是如何規(guī)定？

民辦幼兒園收費(fèi)不列入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，幼兒園收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場需求等因素確定。

民辦幼兒園辦園成本沒有明顯提高但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頻繁變動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)反映強(qiáng)烈的，由同級價(jià)格主管部門采取收費(fèi)提醒、約談告誡或成本調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)管?！?/span>

6.新辦法對伙食費(fèi)開支范圍有什么新規(guī)定？

伙食費(fèi)開支范圍新增加了食堂工作人員工資和獨(dú)立安裝水表電表的水電費(fèi)用。即伙食費(fèi)開支范圍是支付與幼兒膳食有關(guān)的食物、食堂工作人員工資、燃料費(fèi)用（扣除教職工消耗部分）、水電費(fèi)用（食堂有獨(dú)立安裝水表電表的）。

7.新辦法對保育教育費(fèi)收取方式有什么新規(guī)定？

公辦幼兒園保育教育費(fèi)統(tǒng)一按學(xué)期收取；民辦幼兒園保育教育費(fèi)按月或按學(xué)期收取，具體收取辦法由雙方協(xié)商確定。民辦幼兒園在一個(gè)學(xué)年內(nèi)保育教育費(fèi)必須統(tǒng)一按月份或統(tǒng)一按學(xué)期收取，不得同時(shí)采取兩種方式收取。