——積極防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　——大力支持脫貧攻堅(jiān)。多渠道籌集財(cái)政扶貧資金75.65億元，專項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

　　——加大污染防治投入。下達(dá)18.36億元，用于重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和海上養(yǎng)殖污染整治。下達(dá)以獎(jiǎng)促治資金5億元，用于全面提升小流域水環(huán)境質(zhì)量。下達(dá)水土保持資金3.3億元，加快推進(jìn)水土流失治理。

　　2019年，財(cái)政的錢怎么用？重點(diǎn)保障七方面

　　根據(jù)2019年預(yù)算草案，全省一般公共預(yù)算總收入5272.22億元，增長(zhǎng)4.5%；全省一般公共預(yù)算支出4731.87億元，剔除財(cái)政部提前下達(dá)新增一般債務(wù)限額，增長(zhǎng)9.6%。

　　今年的財(cái)政“蛋糕”如何分配？從省級(jí)財(cái)政支出看重點(diǎn)：

　　今年，省級(jí)四本預(yù)算統(tǒng)籌安排支出2557.61億元（不含財(cái)政部提前下達(dá)2019年新增債務(wù)限額），通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)等，加大對(duì)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)域市縣等的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付，推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化。加大了對(duì)科技（增長(zhǎng)20%）、工業(yè)企業(yè)技改（增長(zhǎng)17%）、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略（增長(zhǎng)15%）、穩(wěn)定和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展（增長(zhǎng)10%）、脫貧攻堅(jiān)（增長(zhǎng)12.3%）等支持力度。除保運(yùn)轉(zhuǎn)支出外，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的支出保障：

　  ——支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，安排63.55億元，增長(zhǎng)21.9%

　　建立創(chuàng)新激勵(lì)與企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)、產(chǎn)值、研發(fā)投入等績(jī)效指標(biāo)掛鉤機(jī)制?；I建福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)投基金。分級(jí)分類實(shí)行地方政府科技創(chuàng)新績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，對(duì)福廈泉三個(gè)片區(qū)實(shí)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用方式。設(shè)立省科技型中小微企業(yè)貸款專項(xiàng)補(bǔ)償資金。加大人才專項(xiàng)資金預(yù)算投入。

　　——支持轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，安排81.26億元，增長(zhǎng)9.1%

　　開展新一輪技改專項(xiàng)行動(dòng)，支持深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造”，推動(dòng)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”，加快實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換工”。加快投放省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。整合設(shè)立省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金。統(tǒng)籌安排政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等獎(jiǎng)補(bǔ)資金，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。

　　——支持改革開放方面，安排38.47億元，增長(zhǎng)8.9%

　　推動(dòng)8個(gè)方面93條深化改革擴(kuò)大開放新舉措落地見效。推進(jìn)股權(quán)多元化和混合所有制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革部門經(jīng)費(fèi)保障。優(yōu)化省級(jí)商務(wù)發(fā)展資金投向，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。支持平潭新一輪開放開發(fā)，推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

　　——支持鄉(xiāng)村振興方面，安排278.33億元，增長(zhǎng)11.8%

　　推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，建立健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障機(jī)制。引導(dǎo)金融資本加大支農(nóng)力度。精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。加大力度支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。支持農(nóng)田水利建設(shè)，加快打造茶葉等10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)。支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“四好農(nóng)村路”和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)等。

　　——支持區(qū)域協(xié)調(diào)方面，安排188.69億元，增長(zhǎng)5%

　　發(fā)揮財(cái)政與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策的協(xié)同作用，推進(jìn)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。多渠道籌措鐵路、公路、港口、民航等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。支持海洋生物醫(yī)藥及制品、海洋新材料、海洋工程裝備、現(xiàn)代水產(chǎn)冷鏈物流工程等項(xiàng)目建設(shè)。支持創(chuàng)新發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，提升山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平，推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。