2.推動(dòng)汽車預(yù)置安裝。升級(jí)優(yōu)化ETC車載裝置，研究推動(dòng)ETC與新技術(shù)融合發(fā)展；引導(dǎo)行駛高速公路車輛安裝ETC車載裝置，對(duì)未安裝ETC車載裝置的車輛在車輛辦理牌照和年檢時(shí)引導(dǎo)安裝，從2020年7月1日起，新申請(qǐng)批準(zhǔn)的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置（省交通運(yùn)輸廳、公安廳、工信廳負(fù)責(zé)）。實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息共享，便利車輛安裝ETC車載裝置，為建立高速公路信用體系奠定基礎(chǔ)（省交通運(yùn)輸廳、公安廳負(fù)責(zé)）。

3.提升服務(wù)功能。在我省已實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付人工收費(fèi)車道全覆蓋基礎(chǔ)上積極與銀聯(lián)、支付寶、微信等合作，完善結(jié)算系統(tǒng)，提供便捷高效服務(wù)；借助銀聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)力量，擴(kuò)大ETC用戶規(guī)模，加強(qiáng)ETC用戶與銀聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)ETC在機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、港口停車場(chǎng)和加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等涉車場(chǎng)所及其他便民消費(fèi)場(chǎng)所的多場(chǎng)景應(yīng)用，使ETC車載裝置發(fā)揮更多功能，最大程度便利用戶（省交通運(yùn)輸廳、金融監(jiān)管局、高速集團(tuán)，人行福州中心支行負(fù)責(zé)）。

（四）加快完善聯(lián)合治超機(jī)制。堅(jiān)持我省高速公路全省統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)一、高效、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的超限超載車輛管理機(jī)制。因地制宜，積極推進(jìn)高速公路入口稱重檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，完善治超軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)不具備條件設(shè)置高速公路稱重檢測(cè)設(shè)施的入口，研究制定相關(guān)超限超載車輛管理辦法。進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化超限超載車輛管理，最大限度消除超限超載安全隱患（省交通運(yùn)輸廳、公安廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)）。

（五）完善高速公路信用體系。加大力度依法依規(guī)查處各類偷逃高速公路通行費(fèi)的行為（交通運(yùn)輸廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)）。建立健全高速公路信用體系，推動(dòng)將偷逃高速公路通行費(fèi)等失信行為納入社會(huì)信用體系信息平臺(tái)，實(shí)行公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒（省交通運(yùn)輸廳、公安廳、發(fā)改委負(fù)責(zé)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合）。

（六）加快清理規(guī)范我省通行費(fèi)減免措施。依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家通行費(fèi)減免政策，加快清理規(guī)范我省涉及停車查驗(yàn)、影響公平和效率的地區(qū)性通行費(fèi)減免政策（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、司法廳、工信廳、商務(wù)廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)，2019年10月底前完成）。優(yōu)化完善省內(nèi)高速公路差異化收費(fèi)政策，引導(dǎo)車輛科學(xué)出行，進(jìn)一步提升高速公路通行效率（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)，2019年12月底前完成）。

（七）調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式。落實(shí)貨車按車（軸）型收費(fèi)要求，科學(xué)測(cè)算和調(diào)整高速公路貨車通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)貨運(yùn)車輛集約高效運(yùn)行，確保不增加貨運(yùn)車輛的總體負(fù)擔(dān)，統(tǒng)籌維護(hù)好運(yùn)輸企業(yè)、高速公路投資經(jīng)營(yíng)主體等各方的合法權(quán)益（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)，2019年10月底前完成）。

（八）推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，做好地方政府債券置換截至2014年底符合政策規(guī)定的政府收費(fèi)公路存量債務(wù)的相關(guān)工作，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，減輕債務(wù)利息負(fù)擔(dān)，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為取消高速公路省界收費(fèi)站創(chuàng)造有利條件。（省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)）。

（九）妥善分流安置收費(fèi)人員。按照“轉(zhuǎn)崗不下崗”原則，高速公路企業(yè)妥善安置16個(gè)省界收費(fèi)站富余收費(fèi)人員，加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，通過(guò)向ETC發(fā)行和客服、收費(fèi)系統(tǒng)后臺(tái)服務(wù)、高速公路服務(wù)區(qū)、公路養(yǎng)護(hù)等多渠道安置分流（省高速集團(tuán)負(fù)責(zé)）；隨著高速公路收費(fèi)模式改革不斷深化，做好后續(xù)高速公路富余收費(fèi)人員安置工作，制定相關(guān)配套措施；人社、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門在涉改人員社會(huì)保險(xiǎn)保障、地方再就業(yè)工程、經(jīng)商辦企業(yè)、工資總額管理和安置補(bǔ)償資金補(bǔ)貼等政策上給予扶持，鼓勵(lì)涉改人員自主創(chuàng)業(yè)（省交通運(yùn)輸廳、人社廳、財(cái)政廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、高速集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。支持高速公路正線外的場(chǎng)地及房屋建筑開(kāi)展資產(chǎn)處置、資源綜合利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快業(yè)務(wù)拓展。鼓勵(lì)因地制宜綜合開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有收費(fèi)站、治超站的土地、房屋等涉路設(shè)施；支持以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，按規(guī)定變更為國(guó)家作價(jià)出資（入股）方式，轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金，依法辦理資產(chǎn)處置后，辦理消防驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)證，享受稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、商務(wù)廳、自然資源廳、民政廳、文旅廳、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、高速集團(tuán)，福建稅務(wù)局、廈門稅務(wù)局，各設(shè)區(qū)市政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府分管副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、工信廳、公安廳、財(cái)政廳、人社廳、自然資源廳、國(guó)資委、金融監(jiān)管局、機(jī)關(guān)管理局、福建稅務(wù)局、廈門稅務(wù)局、人行福州中心支行、省政府新聞辦、省高速集團(tuán)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)取消高速公路省界收費(fèi)站相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠省交通運(yùn)輸廳。各相關(guān)單位要根據(jù)職能，細(xì)化任務(wù)分工，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和相互配合，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)資金保障。加快推進(jìn)取消高速公路省界收費(fèi)站相關(guān)工作預(yù)算編制和審批，明確成本費(fèi)用承擔(dān)主體、資金來(lái)源和籌措渠道（省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)，2019年6月上旬完成）。省、市、縣級(jí)財(cái)政要對(duì)取消高速公路省界收費(fèi)站工作給予資金支持；積極爭(zhēng)取中央車購(gòu)稅補(bǔ)助。ETC車載裝置安裝、人員安置、系統(tǒng)和設(shè)施改造建設(shè)資金采用通行費(fèi)收入列支、財(cái)政補(bǔ)助等方式解決，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌措資金。省國(guó)資委對(duì)高速公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核予以政策支持（省財(cái)政廳、自然資源廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)，各設(shè)區(qū)市政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（三）加強(qiáng)安全管理。高度重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化工程建設(shè)、系統(tǒng)改造、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理安全管理，加強(qiáng)職工日常安全教育，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全（省交通運(yùn)輸廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)）；做好省界站、互通樞紐等施工節(jié)點(diǎn)的交通組織，加強(qiáng)涉路施工現(xiàn)場(chǎng)交通秩序的管控，確保交通秩序和安全（省公安廳、交通運(yùn)輸廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)）。研究制定相關(guān)管理辦法，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、摩托車高速公路通行管理統(tǒng)一政策（省公安廳、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）；對(duì)正線外的設(shè)施，要統(tǒng)籌考慮公安執(zhí)勤以及應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)和監(jiān)督檢查等工作需要，加強(qiáng)綜合利用，解決好省界站撤除后公安執(zhí)勤需求（省交通運(yùn)輸廳、公安廳、高速集團(tuán)負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取新聞發(fā)布、政策解讀、現(xiàn)場(chǎng)采訪等多種方式，做好輿論宣傳工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)取消高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)相關(guān)政策的宣傳解讀，有針對(duì)性地解讀好ETC推廣、貨車按車型收費(fèi)、高速公路入口稱重檢測(cè)等相關(guān)政策，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，強(qiáng)化社會(huì)共識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì)穩(wěn)定（省交通運(yùn)輸廳、高速集團(tuán)、省政府新聞辦負(fù)責(zé)）。