世界在建難度最大的橋梁工程——平潭海峽公鐵大橋合龍貫通。本報記者 林輝 攝

臺海網(wǎng)11月5日訊 據(jù)福建日報報道（記者 王鳳山 林霞 張哲昊 鄭璜 整理）“平潭面臨的機遇，不是百年一遇而是千年一遇。栽得梧桐樹、引得鳳凰來，要把基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和軟環(huán)境搞好，吸引更多企業(yè)和人員來平潭干事創(chuàng)業(yè)。”2014年11月1日，習(xí)近平總書記第21次登上平潭島考察時，對平潭寄予厚望。

多年從事嵐臺貿(mào)易的平潭本地人李茲鈿這兩天忙得不亦樂乎——又一批從高雄發(fā)來的臺灣水果到了。“如今平潭已成為臺灣水果‘登陸’的主通道，一小時內(nèi)即可便捷通關(guān)，今年已累計進口了3000多噸的臺灣新鮮水果。”李茲鈿說，這得益于平潭先行先試，擴大對外開放，讓公司業(yè)務(wù)不斷拓展。

5年來，平潭牢記習(xí)近平總書記囑托，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成為先行先試的改革示范區(qū)。如今的平潭，共同家園和國際旅游島建設(shè)風(fēng)生水起，向著總書記為平潭親自擘畫的“一島兩窗三區(qū)”邁進，讓這塊“試驗田”結(jié)滿碩果。

改革，釋放最大紅利

2014年11月1日，習(xí)近平總書記登上平潭島后，首先來到平潭的“大門”——二線卡口，聽取實驗區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)情況匯報。習(xí)近平總書記指出，平潭綜合實驗區(qū)是全國獨創(chuàng)，要繼續(xù)努力探索。

5年來，省委、省政府落實習(xí)近平總書記對平潭的重要講話精神，舉全省之力推進平潭開放開發(fā)建設(shè)，系統(tǒng)總結(jié)改革經(jīng)驗，持續(xù)深化創(chuàng)新實驗。

5年來，平潭海關(guān)探索優(yōu)化分線管理機制，實施“海陸空”一體化環(huán)島監(jiān)控巡查模式，全國首創(chuàng)試點閩臺海運快件進出境業(yè)務(wù)、簡化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求、特定貨物“先驗放、后報關(guān)”等，推行“臺灣水果邊抽樣送檢，邊上架銷售”等措施，全面試點全球質(zhì)量溯源體系……

平潭海關(guān)關(guān)長于曉明說，平潭海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快指導(dǎo)推進平潭海峽二橋海關(guān)監(jiān)管項目、隔檢中心等重點項目建設(shè)。

讓平潭開放開發(fā)釋放出最大改革紅利，除了探索更加便捷的通關(guān)模式，還需要繼續(xù)擴展平潭口岸的功能。

“習(xí)近平總書記來嵐考察時，對平潭建設(shè)動植物檢疫隔離處理中心很感興趣，囑咐我們把它做好。”平潭海關(guān)駐金井辦事處監(jiān)控科科長劉標(biāo)回憶說。

如今，走進平潭進出境動植物檢疫隔離處理中心，一眼可見已建成的隔檢中心檢疫區(qū)。這是全國唯一的綜合性動植物檢疫隔離處理中心項目，集動植物隔離檢疫、良種繁育、研發(fā)檢測及科普觀光功能于一體，已實現(xiàn)平潭進口臺灣種苗、福建進口大宗大型野生動物特色業(yè)務(wù)“零的突破”。

習(xí)近平總書記的殷殷囑托，激勵著嵐島兒女奮發(fā)向上。乘著“千年一遇”的發(fā)展良機，平潭先行先試、勇于探索，開發(fā)建設(shè)風(fēng)起云涌。

5年來，平潭的營商環(huán)境在變化：依托“遠(yuǎn)程電子面簽系統(tǒng)”，企業(yè)在線“刷臉”即可完成登記；實施“一企一證”改革，市場主體一旦取得營業(yè)許可證即可開展相應(yīng)業(yè)務(wù)；線上、線下“中介超市”，為審批部門和業(yè)主提供“一站式”服務(wù)，已入駐中介機構(gòu)293家、服務(wù)事項813項；在全國率先推行行政審批大集成，全面推行“一窗通辦”集成改革等。

5年來，平潭的體制機制在創(chuàng)新：中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)平潭片區(qū)至今已推出了14批次166項創(chuàng)新舉措。今年，平潭新一輪機構(gòu)改革又整合了片區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建起職能明晰、特色鮮明、綜合扁平、運行順暢的實驗區(qū)管理體制和工作機制。

5年來，平潭的新興產(chǎn)業(yè)在集聚：不僅旅游文化、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)迅速集聚，影視、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)也“落地開花”。