臺海網(wǎng)5月21日訊 據(jù)福建日報報道 “制定土壤污染防治法，就是要從法律制度、具體措施上切實保障公眾健康，讓老百姓吃得放心、住得安心。”5月15日，國家生態(tài)環(huán)境部土壤中心綜合業(yè)務部副主任李志濤在福建省人大常委會機關作《中華人民共和國土壤污染防治法》講座，通過視頻直播方式，讓省市縣三級人大的同志同步聆聽了一場精彩的法規(guī)解讀課。
為增強常委會開展生態(tài)環(huán)保方面監(jiān)督工作的科學性和實效性，省十三屆人大常委會履職以來，已多次邀請專家學者進行生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)講座，提高了常委會運用法治思維和法治方式推進生態(tài)環(huán)保工作的能力。
在習近平生態(tài)文明思想的引領下，省人大常委會從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，打好立法監(jiān)督“組合拳”，用法律武器治理污染，用法治力量保護生態(tài)，彰顯了依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的責任擔當。
加強政治引領 牢記職責使命
從5月11日至17日，短短一周時間內(nèi)，省人大常委會黨組兩次召開會議，深入學習習近平生態(tài)文明思想，學習省委書記于偉國在全省黨政領導干部學習習近平生態(tài)文明思想專題培訓班開班式和省中央環(huán)境保護督察整改工作領導小組會議上的講話精神，并專題研究提出貫徹意見。其間，省人大常委會召開全省人大環(huán)境與城鄉(xiāng)建設工作座談會，對相關工作進行了具體部署。
始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在打贏污染防治攻堅戰(zhàn)上與黨中央決策部署目標同向、步調(diào)一致，使福建生態(tài)環(huán)境保護始終保持正確政治方向，是省人大常委會加強生態(tài)環(huán)保領域工作的遵循。
——常委會黨組要求進一步完善生態(tài)環(huán)保立法，加強改進生態(tài)環(huán)保監(jiān)督工作，充分發(fā)揮各級人大代表作用，確保黨中央決策部署和生態(tài)環(huán)保督察整改責任不折不扣落實落細落到位。
——通過中心組學習、專題討論等形式，深入學習領會習近平總書記在浙江、陜西、山西考察時等一系列重要講話重要指示批示精神，深刻理解習近平生態(tài)文明思想的重大意義、理論內(nèi)涵。
——召開學習習近平生態(tài)文明思想專題座談會，深入學習習近平總書記《推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》等重要文章，傳承弘揚習近平總書記在閩工作時留下的關于生態(tài)文明建設的寶貴思想和精神財富。
省人大常委會加強政治引領，深刻認識做好生態(tài)環(huán)境保護的重要性、緊迫性、長期性，在省委領導下，把生態(tài)環(huán)保工作放在全省工作大局中來謀劃、來推進，在忠誠履職中踐行初心使命。
緊扣綠色發(fā)展 健全生態(tài)法制
“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。”
圍繞生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢新要求新任務，省人大常委會將生態(tài)文明立法擺在優(yōu)先位置，以法律的剛性要求守護好福建藍天碧水凈土。
——在全國省級人大中率先作出加強生態(tài)文明建設有關決議，制定生態(tài)文明建設促進條例，率先將新發(fā)展理念、“綠水青山就是金山銀山”的理念寫入地方性法規(guī)，作出關于革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定，向濫食野生動物說“不”。
——協(xié)同推進水、土、氣、渣等污染防治立法，制定大氣污染防治條例、城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例、生態(tài)公益林條例、林業(yè)有害生物防治條例等，將我省在實踐中探索的水土流失治理、河長制湖長制、集體林權(quán)制度改革等成功經(jīng)驗上升到法制層面。
——及時梳理生態(tài)環(huán)境保護領域立法遵守上位法規(guī)定情況，加強地方性法規(guī)與上位法及其他規(guī)范性文件的配套銜接，做好生態(tài)領域規(guī)章備案和規(guī)范性文件審查。
——指導推動設區(qū)市加快生態(tài)環(huán)保立法進程，批準設區(qū)市生態(tài)環(huán)保法規(guī)20項，涵蓋揚塵污染防治、城市內(nèi)河管理、垃圾分類、園林綠化管理等方面，為全省生態(tài)文明建設提供堅實的法治保障。
今年，省人大常委會把土壤污染防治條例、水污染防治條例、綠色建筑發(fā)展條例、野生動物保護法實施辦法修改、沿海防護林條例修改等列入年度立法項目，將進一步健全完善生態(tài)環(huán)保領域地方性法規(guī)。目前，相關部門已提前介入立法調(diào)研論證。
聚焦民生熱點 增強監(jiān)督實效
為保護好福建“天藍、地綠、水凈、空氣清新”的生態(tài)高顏值，讓百姓共享更多的綠色福利，省人大常委會聚焦社會熱點和民生關切，發(fā)揮“法律巡視”利劍作用，加大監(jiān)督力度，推動污染問題的解決。
——超常規(guī)加開一次常委會會議，會議議題全部涉及生態(tài)環(huán)保和生態(tài)文明建設。
——以省市縣人大常委會三級聯(lián)動方式，開展水污染防治法等執(zhí)法檢查，緊扣中央環(huán)保督察反饋問題和群眾普遍關心的環(huán)境熱點，加大明察暗訪力度，做到執(zhí)法檢查全覆蓋，并首次引入第三方對法律實施情況進行綜合評估。
——把“提升城市水環(huán)境質(zhì)量”的代表建議列為重點督辦建議，由省人大常委會領導領銜督辦，督促有關部門推動解決城市污水管網(wǎng)建設和黑臭水體治理等問題。
——成立由23名生態(tài)環(huán)保領域?qū)＜医M成的省人大常委會環(huán)保工作咨詢組，邀請生態(tài)環(huán)保領域的人大代表、專家參加調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，提高相關工作的專業(yè)性、科學性。
同時，常委會還持續(xù)加大對大氣、土壤和固體廢物等污染治理的監(jiān)督力度，緊扣法律規(guī)定查找分析問題，督促政府集中解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
今年省人大常委會除了將聽取和審議省政府關于2019年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告外，還增加野生動物保護“一法一辦法”執(zhí)法檢查，并將配合全國人大常委會做好土壤污染防治法和野生動物保護法等執(zhí)法檢查，為建設美麗福建貢獻人大力量。 （記者 鄭昭）
