“當前買花苗正需要錢。要不是你們，我都不知道還有這4000元。”收到“及時雨”一樣的幫扶資金后，福建省漳平市永福鎮(zhèn)原建檔立卡貧困戶陳輝對前來回訪的紀檢監(jiān)察干部說。
日前，永福鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組在走訪中發(fā)現，陳輝的資金核查單上有4000元激勵性項目資金未發(fā)放到位。經查是由于相關人員工作失誤，將資金錯打到同名的另一村民賬戶所致。鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組要求及時追回資金補發(fā)到位，同時舉一反三排查相關問題。
近年來，福建省持續(xù)加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，推動基層監(jiān)督從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，緊盯行使公權力的人和事，解決群眾反映強烈的突出問題，確保黨中央惠民富民、共同富裕政策真正落下去、見實效。
規(guī)范化建設，打造群眾身邊“監(jiān)督哨”
一線監(jiān)督任務繁重，人員力量是基礎。近年來，隨著規(guī)范化建設的持續(xù)推進，福建省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備2名以上專職紀檢監(jiān)察干部。如何進一步增強監(jiān)督力量，讓監(jiān)督拓展延伸到基層每個角落？該省各級紀檢監(jiān)察機關結合實際積極探索實踐。
漳州市從年輕干部、大學生村官、“三支一扶”隊伍中優(yōu)先選聘下派村級黨風監(jiān)督員，重點對村干部落實精準扶貧、移風易俗、村集體“三資”管理等開展監(jiān)督檢查，并及時反映問題線索。2020年，該市組織村級黨風監(jiān)督員開展聯(lián)合監(jiān)督檢查1485次，糾正村干部違規(guī)行為302起，移送各類問題線索80條。
廈門市翔安區(qū)紀委監(jiān)委探索打造指尖監(jiān)督平臺，將群眾關注的服務事項曬在“云端”，為監(jiān)督裝上“傳感器”。該區(qū)大嶝街道的“陽光大嶝”居務監(jiān)督平臺讓社區(qū)的小微權力運行在陽光下，促進社區(qū)干部廉潔履職、規(guī)范用權。目前，“陽光大嶝”居務監(jiān)督平臺的經驗做法已在全區(qū)5個鎮(zhèn)（街）120個村（居）推開。
常態(tài)化練兵，鍛造基層監(jiān)督“行家里手”
加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，提升履職能力是關鍵。近年來，福建高度重視基層紀檢監(jiān)察干部的能力培養(yǎng)，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部專題培訓。
“桌面推演的模式很新穎！有參與、有互動、有評議。”剛參加完專題培訓班的武平縣十方鎮(zhèn)紀委書記陳文榮感覺收獲滿滿。
2020年10月下旬，該省紀委監(jiān)委舉辦了2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委履職能力建設專題培訓班，375名新任紀委書記參加培訓。陳文榮提到的“桌面推演”是此次培訓的特色環(huán)節(jié)。參訓學員分成六個小組，以一封信訪件為案例，進行全流程推演處置，大家分別發(fā)言，授課老師逐一點評，最后總結指導。
以上帶下、以強幫弱、以老帶新的現場教學、案例教學在基層日常培訓工作中被廣泛運用。日前，在泉州市安溪縣紀委監(jiān)委組織的“請上來”活動中，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組圍繞“靶向監(jiān)督”主題進行交流探討。
定期將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“請上來”，進行“面對面”交流指導，是泉州市紀委監(jiān)委推行的一項創(chuàng)新舉措。針對基層紀檢監(jiān)察工作的重點難點事項，市、縣紀委監(jiān)委相關業(yè)務部門負責人通過講問題、談責任、教方法，一批批基層紀檢監(jiān)察新兵不斷成長為基層紀檢監(jiān)察的業(yè)務骨干、基層監(jiān)督的中堅力量。
精準化履職，確保政策真正落下去、見實效
“剛過上有盼頭的日子就出了狀況，多虧你們幫我解決后顧之憂。”面對莆田市秀嶼區(qū)南日鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組干部的回訪，山初村原建檔立卡貧困戶蔡秀蘭說。
之前，南日鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組干部在對全鎮(zhèn)已脫貧但不夠穩(wěn)定的建檔立卡貧困人口進行入戶訪查時，發(fā)現蔡秀蘭兒媳2019年年底病逝后，家中沒了勞動力，收入銳減，存在返貧風險，隨即督促有關部門做好幫扶。2020年，秀嶼區(qū)紀委監(jiān)委組織開展大走訪大排查護航決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅專項行動，共發(fā)現問題59個，追責問責3人，對其中的共性問題，督促相關職能部門實施靶向整治，逐項銷號清零。
地處福州市晉安區(qū)最北端的日溪鄉(xiāng)是敖江水源地保護區(qū)。該鄉(xiāng)紀委監(jiān)察組把生態(tài)環(huán)境保護作為監(jiān)督重點，通過定期查看工作檔案和“12345”相關投訴件，不定期到各河道、林地檢查，走訪當地群眾，并按照“一村一監(jiān)督員”的網格化方式，健全監(jiān)督網絡，推動生態(tài)環(huán)保政策落地落實。
“查處群眾身邊腐敗和作風問題，是基層紀檢監(jiān)察組織的職責所在，也是打通政策落實‘最后一公里’之關鍵。”福建省紀委監(jiān)委相關負責人表示，將進一步推動完善基層監(jiān)督體系和監(jiān)督機制，強化基層監(jiān)督在政策落實中的保障作用。
?。▉碓矗褐袊o檢監(jiān)察報 記者 熊紀通 通訊員 孫東勇）
