法，國(guó)之重器。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。

“十四五”以來(lái)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，福建統(tǒng)籌推進(jìn)法治福建、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，在立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，成功打造生態(tài)法治、數(shù)字法治、海絲法務(wù)等特色品牌，依法治省成效顯著。

啟航“十五五”，奮進(jìn)新征程，法治護(hù)航更有力。

1月7日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周祖翼深入福州調(diào)研推進(jìn)全面依法治省工作。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議部署，深入踐行法治為民宗旨，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推動(dòng)全面依法治省工作取得更大成效，奮力建設(shè)更高水平法治福建，為“十五五”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

立法先行：良法善治護(hù)航發(fā)展

科學(xué)立法是法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。福建堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和地方特色領(lǐng)域立法，制定修改省級(jí)地方性法規(guī)規(guī)章132部，立法數(shù)量與質(zhì)量同步提升。

圍繞中心工作，福建以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，在全國(guó)率先出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等條例；立足生態(tài)保護(hù)，率先將“綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)入地方性法規(guī)，制定土壤污染防治、濕地保護(hù)等系列配套法規(guī)；聚焦海洋經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)《福建省海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，系統(tǒng)規(guī)范海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、臨港經(jīng)濟(jì)培育、漁業(yè)服務(wù)提升與海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為打造高水平“海上福建”提供法治支撐。

呼應(yīng)民眾關(guān)切，立法工作著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。強(qiáng)化權(quán)益保障，出臺(tái)《福建省婦女權(quán)益保障條例》，率先立法保障靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者權(quán)益，完善生育支持措施；呵護(hù)“一老一小”，制定養(yǎng)老服務(wù)條例，創(chuàng)新將“為老年從業(yè)人員單獨(dú)辦理工傷保險(xiǎn)”納入法定保障，并加強(qiáng)未成年人保護(hù)相關(guān)立法；關(guān)注生活細(xì)節(jié)，兒童乘車(chē)使用安全座椅等規(guī)定走在全國(guó)前列，《福建省餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定》以?xún)H四條的簡(jiǎn)明篇幅聚焦食品安全，成為全國(guó)首個(gè)專(zhuān)項(xiàng)立法的省份。

5年來(lái)，福建持續(xù)開(kāi)展法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作，累計(jì)梳理涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的文件7.6萬(wàn)件次，清理不合時(shí)宜的規(guī)范1100余件，以法治助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

執(zhí)法革新：數(shù)字賦能提升效能

嚴(yán)格執(zhí)法是法治實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依托“數(shù)字福建”建設(shè)，福建推動(dòng)執(zhí)法方式深刻變革。

“您好，這是我們的執(zhí)法證件，現(xiàn)在對(duì)該項(xiàng)目環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。”在寧德時(shí)代某生產(chǎn)基地，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員正通過(guò)手持移動(dòng)執(zhí)法終端錄入檢查情況。5年來(lái)，全省全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，執(zhí)法過(guò)程全程記錄、執(zhí)法決定依法公開(kāi)已成為常態(tài)。運(yùn)用手持移動(dòng)執(zhí)法終端等信息化手段，執(zhí)法行為更加規(guī)范高效。

發(fā)揮“數(shù)字福建”優(yōu)勢(shì)，建成省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)，納入48個(gè)執(zhí)法條線、3890個(gè)執(zhí)法主體、10萬(wàn)余名執(zhí)法人員，累計(jì)辦理案件266萬(wàn)余件。平臺(tái)支持全流程線上辦案，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析智能實(shí)時(shí)預(yù)警提醒，有效防范選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題。該平臺(tái)獲評(píng)全國(guó)數(shù)字政府優(yōu)秀創(chuàng)新案例，經(jīng)驗(yàn)獲中央有關(guān)部門(mén)推廣。

執(zhí)法改革持續(xù)深化。全省完成七大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政處罰賦權(quán)工作，創(chuàng)新“片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制，基層執(zhí)法力量提升近50%。全面推行“綜合查一次”“入企掃碼”，深入落實(shí)“首違不罰”“輕微免罰”，2025年全省行政檢查量同比下降33.1%。

執(zhí)法既有力也有溫度。連續(xù)25年將治理“餐桌污染”納入省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題4.3萬(wàn)個(gè)；實(shí)施“碧海”“靜夜守護(hù)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，助力福建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。