南平念好知、舉、用、待、育“五字經”，讓人才引得進、用得好、留得住
山區(qū)引來“金鳳凰”
臺海網9月26日訊 據福建日報報道 近期，南平市在全國廣發(fā)“英雄帖”，延攬黨政、緊缺急需、教育、醫(yī)療四類儲備人才，北京大學、中國人民大學、天津大學等知名高校273名學子競相報名，專業(yè)涵蓋工科、經濟等12大類，報名人數是2017年首批的3.3倍。不僅量質齊升，而且南平籍人才加速回流，報名人數達40名，是2017年首批的4倍。
一個山區(qū)市，何以能在招攬人才中實現突破？“我們念好知、舉、用、待、育‘五字經’，打造引得進、用得好、留得住的人才生態(tài)，一方面圍繞南平產業(yè)發(fā)展需求精準引才，另一方面設立市縣人才專項資金，在全省首創(chuàng)獎勵房政策，讓人才安心立業(yè)。”南平市委常委、組織部長林旭陽說。
產業(yè)引才 以才促產
今年是苗玉和到福建圣維生物科技有限公司工作的第四個年頭。來自東北的苗玉和是中國獸藥典委員會委員、享受國務院政府特殊津貼的專家。2017年，圣農延伸產業(yè)鏈，進軍獸藥疫苗行業(yè)，投資4.5億元成立福建圣維生物科技有限公司，引進苗玉和擔任常務副總經理。在他的帶動下，企業(yè)完成了國家獸藥GMP動態(tài)驗收新規(guī)所進行的相關工藝調整，促成多項合作研發(fā)項目并逐步走向自主研發(fā)道路。
近年來，南平踐行“兩山”理論，打造“武夷品牌”“生態(tài)銀行”“水美經濟”，選準與青山綠水相得益彰的七大綠色產業(yè)。“讓引進人才和產業(yè)發(fā)展供需匹配，我們堅持以產引才、以才促產，推動人才向產業(yè)、企業(yè)、重大項目集聚。”南平市人才辦負責人說。
2017年以來，南平市出臺支持綠色產業(yè)發(fā)展十條政策、促進綠色產業(yè)科技創(chuàng)新十三條獎補措施，給予23家重點龍頭企業(yè)、小巨人領軍企業(yè)每年9200萬元重點企業(yè)人才工作綜合補助授信額度，按企業(yè)高層次人才經費支出的60%給予補助，全市引進高層次人才人數年均增長率達75%以上。此外，開展“人才·南平校園行”專場招聘活動，目前引進產業(yè)所需的各類人才4200多名。
高素質人才的到來，為山區(qū)做好“兩山”轉化文章提供了新思路。2018年，中國社會科學院財政學專業(yè)碩士葉祖滔來到南平，成為“生態(tài)銀行”試點的智庫的一員。在順昌縣“森林生態(tài)銀行”試點中，他提出由南平市金融控股有限公司和順昌縣“生態(tài)銀行”平臺公司合作，成立全省首家“林權+金融”模式的福建省順昌縣綠昌林業(yè)融資擔保公司，構建降低融資成本、盤活生態(tài)資產、破解信用風險的綠色金融體系。
像葉祖滔一樣的專業(yè)人才活躍在重點工作一線，有力地推動了南平的創(chuàng)新發(fā)展。
充實基層 用在一線
南平是傳統(tǒng)農業(yè)大市和老工業(yè)基地，全市70%的人口在農村，10個縣（市、區(qū)）中有5個省級扶貧開發(fā)重點縣，1634個村中有346個扶貧開發(fā)重點村。2018年南平開展農村基層黨組織“黨建體檢”，發(fā)現鄉(xiāng)村基層存在人才“空心化”現象，部分村干部隊伍年齡老化、素質不高、結構不合理。
為打造村干部職業(yè)化隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐，南平創(chuàng)新基層黨群工作者選拔機制，分3年選拔3000名優(yōu)秀大學生到村、社區(qū)和重點非公企業(yè)工作。
邀請客商考察項目、為村民對接科技特派員……黨群工作者劉葉鋒是武夷山市五夫鎮(zhèn)五夫村的大忙人。抓住五夫村落地項目多、企業(yè)多的實際情況和五夫鎮(zhèn)“生態(tài)銀行”試點契機，劉葉鋒主動聯(lián)系鄉(xiāng)賢、發(fā)動校友資源，吸引人才和經濟回流。
2018年以來，南平已選拔黨群工作者2100多名，實現建制村全覆蓋。如今，基層黨群工作者成為破解鄉(xiāng)村人才“空心化”的一劑良方，全市35周歲以下村干部人數增加了一倍多，大專及以上學歷村干部人數增長48%，村級后備干部增加60%，村級組織戰(zhàn)斗力全面提升。
“那個拿著圖紙的就是我們張副總。”在武夷新區(qū)旅游觀光軌道交通項目工地上，技術人員說。他口中的張副總，是來自天津大學的博士生、注冊土木工程師張立明，目前在武夷集團任科技副總經理，掛點新區(qū)旅游觀光軌道交通項目。該項目是我省100個“重中之重”項目之一，也是全省第一條采用PPP模式建設的有軌電車，開通后將助力大武夷旅游提檔升級。
在最后沖刺階段，工期緊張，必須強力攻堅。為此，張立明經常頭頂烈日，沖在一線。“在這么硬的巖石中打抗滑樁，就像在鐵塊中打鋼釘，施工困難且成本高，我們應該換個思路。”張立明以扎實的專業(yè)知識，認真分析技術方案和沿途地質特征，創(chuàng)新優(yōu)化了技術方案，為項目節(jié)省工期24天，同時降低工程造價128萬元。
武夷集團黨委副書記陳亮說：“我們引進的人才，不但專業(yè)技術過硬，工作作風也相當過硬。如張立明在工程出現困難時，主動請纓，第一時間奔赴現場，吃住都在工地，連續(xù)奮戰(zhàn)了一個月，直到困難解決?；貋頃r他又黑又瘦，我們開玩笑說他一點都不像個博士，就像個泥水工。”
像劉葉鋒、張立明一樣，一批專業(yè)型人才充實到民生領域一線。近年來，南平加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線特別是5個省級扶貧開發(fā)重點縣緊缺急需崗位招聘，招聘率由2016年的20%提高至60.1%。截至2019年，全市共招聘教師3576名、醫(yī)生1132名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊缺急需專業(yè)人才882名。
拴心留人 激勵實干
“南平市人才引進政策福利好、機制活，給了我們廣闊的平臺和施展空間。除了同等工資、社會保險及福利待遇外，我們還根據相應政策享受人才房和市政府津貼。”葉祖滔說。
留人，關鍵在留心。南平市委組織部常務副部長陳中民說，近年來，南平強化基層人才編制、人事、薪酬等保障，設立市、縣人才專項資金，2019年市、縣兩級共支出人才經費2.43億元，連續(xù)三年保持10%以上增長。在今年出臺的《南平市引進“雙一流”高校優(yōu)秀畢業(yè)生和緊缺急需專業(yè)人才工作方案》中，獎勵政策持續(xù)加碼，除了為四類引進博士、碩士人才提供相應的安家補助、人才獎勵房和生活補助外，還量才授任，激勵各類人才到基層一線干事創(chuàng)業(yè)。此外，南平市還為人才提供“一站式”服務，兩年來為58名高層次人才解決子女入學、配偶隨遷等問題。
“我們持續(xù)運用一線考察、蹲點調研、立體考察等多種考核識別干部機制，對基層經驗豐富、服務成績突出的優(yōu)秀干部人才，放到重要和關鍵崗位使用，做到用好一個，激活整體，激勵干部實干拼闖。”林旭陽說。 （福建日報記者 鄭雨萱 趙錦飛）
