臺(tái)海網(wǎng)2月8日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 新春伊始，寧德市蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)古溪村占股36.6%的城南總部經(jīng)濟(jì)大廈建成并進(jìn)入招商階段。

　　據(jù)悉，該項(xiàng)目于2011年開(kāi)始籌備。古溪村的股份由兩部分組成：一是村里1畝多的集體用地，二是1700萬(wàn)元的資金。按規(guī)定，這樣的投資須經(jīng)村民同意。當(dāng)時(shí)，古溪村兩委立即召開(kāi)村民代表大會(huì)討論此事。

　　村民們對(duì)此議論紛紛。有的認(rèn)為投資有風(fēng)險(xiǎn)，有的認(rèn)為村集體收入壓力大，但絕大多數(shù)人認(rèn)為，大廈所占用的1畝多地面積小，平日都是閑置，甚至被用來(lái)堆放垃圾，產(chǎn)生不了效益，不如投資總部經(jīng)濟(jì)大廈。建成后，預(yù)計(jì)年均收益可達(dá)90萬(wàn)元，而且還能為村集體留下固定資產(chǎn)。最終，村民代表大會(huì)一致通過(guò)同意投資。

　　這么大筆資金支出，如何讓群眾放心？村支書(shū)陳成桐說(shuō)，村里財(cái)務(wù)收支都要通過(guò)村主任、村支書(shū)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三審”后，由村委托鎮(zhèn)里代理會(huì)計(jì)人員審核記賬，而后上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審查、錄入。還要經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)紀(jì)委、“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）監(jiān)管委員會(huì)等監(jiān)管，并在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。申報(bào)、審核、施工，每一筆資金的投入，都要通過(guò)村民代表大會(huì)討論決定。

　　城南鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)村“三資”使用都是在這樣的監(jiān)管下運(yùn)行的。城南鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)接合部，轄15個(gè)建制村（社區(qū)）。上世紀(jì)90年代，隨著寧德中心區(qū)“東擴(kuò)南移”戰(zhàn)略實(shí)施，該鎮(zhèn)大量土地被征用，有上億元的資金以及資產(chǎn)、資源掌握在“村官”手里，有的利用手中權(quán)力，貪污、挪用、侵占集體資金……岐頭村有一任村支書(shū)和村主任因“三資”問(wèn)題，分別被判刑10年和8年。

　　近年來(lái)，城南鎮(zhèn)加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理工作。他們成立監(jiān)管委員會(huì)，下設(shè)村集體會(huì)計(jì)委托代理、招拍掛委托代理、資產(chǎn)資源監(jiān)管等3個(gè)服務(wù)中心，還配5個(gè)專(zhuān)職人員，實(shí)行“會(huì)計(jì)委托”制度，制作村（居）集體財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)，對(duì)“三資”進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，取得良好效果。各村近三年來(lái)清退接待費(fèi)、跑項(xiàng)目開(kāi)支等不合理支出8.7萬(wàn)元，塔山村還成為省級(jí)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。

　　“三資”規(guī)范運(yùn)行，村集體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)增收，群眾生活得到改善。從2015年3月開(kāi)始，古溪村為60-79周歲和80周歲以上的老人每人每月分別發(fā)放200元和300元的生活補(bǔ)貼。