2019年8月4日，習近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，祝賀他們實現(xiàn)了脫貧，鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揚滴水穿石精神，走好鄉(xiāng)村振興之路。
多年來，寧德始終牢記囑托、感恩奮進，念好“山海經(jīng)”，闊步“振興路”，建設樣板區(qū)，在黨建引領、產業(yè)先行、以城帶鄉(xiāng)、文化賦能、生態(tài)宜居等方面持續(xù)發(fā)力，閩東特色鄉(xiāng)村振興之路邁出堅實步伐。
凝心聚力闊步“振興路”
清晨的陽光，透過云層，均勻地灑落在崳山島廣袤的草甸上，陽光、草地、鮮花、游人共同繪成一幅絕美畫卷。
崳山島位于福鼎市東南海域，曾被《中國國家地理》雜志評為“中國最美十大海島”之一。近年來，崳山島借勢而為，充分挖掘自然生態(tài)資源稟賦，打造天湖景區(qū)、大使澳、陽光鼓、月亮灣、好望角、桃花谷、羊鼓尾等熱門景點，有力帶動漁旅、農旅、體旅、茶旅及旅游民宿發(fā)展，讓村民在家門口吃上“旅游飯”。2023年，崳山鎮(zhèn)累計接待游客達27萬人次，旅游收入近1.5億元。
“我們結合生態(tài)保護，開展人居環(huán)境整治，結合旅游發(fā)展，穩(wěn)步推動海島基礎設施建設，以黨建引領東角等5個漁村特色產業(yè)發(fā)展，攜手清華大學建立全國首個清華大學鄉(xiāng)村振興工作站，通過校地合作，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。”崳山鎮(zhèn)黨委副書記陳維新介紹。
“小時候，崳山島是一個閉塞的小海島，很多孩子長大了就離開崳山島。如今的崳山島不僅吸引外鄉(xiāng)投資者進島興業(yè)，也帶動島民返鄉(xiāng)發(fā)展。”島民歐陽麗娟說道。
鄉(xiāng)村振興離不開資源的開發(fā)，也離不開要素的聚集。為更好地帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，我市堅持全市“一盤棋”，用好“經(jīng)濟大合唱”思路，以工補農、以城帶鄉(xiāng)，不斷把城市優(yōu)質資源要素導入農村，筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
推動政策下沉。實施鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接“22條措施”、支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興“5條措施”、老區(qū)基點行政村鄉(xiāng)村振興“7條措施”、海島振興“9條措施”、防止返貧精準救助方案等政策，促進“老少邊島”協(xié)同發(fā)展。
推動資金下沉。堅持把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，2023年我市投入各類鄉(xiāng)村振興專項資金47.5億元。深化普惠金融試驗區(qū)創(chuàng)建，完善農村生產要素流轉融資機制，推動更多金融資源配置到農村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。
推動項目下沉。聚焦集體經(jīng)濟強村、產業(yè)富民、基礎設施惠民，實施強村富民惠民“三個一批”項目4800多個。推動為民辦實事、“十個十”民生工程等向鄉(xiāng)村傾斜，讓群眾在美麗鄉(xiāng)村建設中享有更多獲得感。
推動人才下沉。選派567名駐村第一書記、728名鄉(xiāng)村振興指導員、1500多名科技特派員、398名金融助理員、559名鄉(xiāng)村振興特聘指導員，形成一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。
同時，我市還堅持黨建聚合力，全面落實鄉(xiāng)村振興責任制。在市、縣兩級成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導機構，創(chuàng)新設立“五個振興”工作專班，出臺抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作實施意見以及相關配套措施，深入實施“頭雁引領”“加強縣鄉(xiāng)骨干力量”“村級集體經(jīng)濟提質強村”等系列行動，全方位、多維度統(tǒng)籌政策、力量、資源，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供有力保障。
截至2023年底，全市村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以上的村突破30%。成立片區(qū)黨委（中心村黨委）155個，打造福鼎白茶、古田食用菌等產業(yè)鏈聯(lián)合體黨委85個，185個村黨組織開展跨縣跨鄉(xiāng)聯(lián)建。
產業(yè)先行鋪就“富民路”
今年，福鼎農業(yè)耕、種、管、收“科技范兒”十足，無人智慧農場、智慧育苗中心、智慧農田應用平臺充分發(fā)揮作用。
走進福鼎市農墾智慧育苗中心，多臺溫控智能育秧苗床有序運轉，一盤盤水稻秧苗在自動噴灌等設備照料下茁壯成長。“我們采用先進的水稻育秧系統(tǒng)、智能化精密播種系統(tǒng)，能夠精準調整生產線的溫、水、光、肥等生長條件，一次性可育20000盤作物種苗，極大提高生產效率。”中心相關負責人介紹。
福鼎市農墾發(fā)展集團有限公司由福鼎市翁江茶場、太姥山國有農場、農機公司整合組建，成立于2023年，旨在探索農墾、墾地資源整合融合、聯(lián)合聯(lián)營發(fā)展，積極融入鄉(xiāng)村振興大局，承接農墾資源和農業(yè)農村發(fā)展項目。目前，該公司已打造店下鎮(zhèn)萬畝高標準省級示范美麗田園、船避山特色農業(yè)品種園，建成福鼎農墾糧食服務中心。
鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)必振興。在鄉(xiāng)村振興道路上，我市始終堅持“‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)’，穩(wěn)住糧食，山海田一起抓”的發(fā)展思路，聚焦“三產三新三鏈”融合發(fā)展，推動“一縣一業(yè)”“一村一品”等強縣富民工程。
突出融合發(fā)展，按照《寧德市“十四五”特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，深入開展優(yōu)勢農業(yè)提效專項行動，市縣聯(lián)手實施“一縣一專項”項目，重點推進大黃魚、紅茶、白茶、食用菌、油茶、蔬菜等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)項目。
突出系統(tǒng)推進。全面實施“八個一”工程，持續(xù)增強寧德特色農產品品牌影響力，發(fā)布全國首本《大黃魚產業(yè)發(fā)展藍皮書》、全國首本《中國銀耳產業(yè)發(fā)展藍皮書》及《福鼎白茶產業(yè)高質量發(fā)展藍皮書》《坦洋工夫及福安茶產業(yè)發(fā)展狀況藍皮書》《柘榮太子參產業(yè)發(fā)展藍皮書》等，加快建設寧德海洋生命智能孵化中心、中國·古田食用菌文化博覽中心、古田食用菌數(shù)字大腦、中國白茶博物館等。
突出標準建設。加快推動農業(yè)載體標準化建設，統(tǒng)籌實施11個省級以上現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園（國家級2個）、3個國家級產業(yè)集群、20個省級以上農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)（國家級14個）建設，2023年—2025年，每年安排資金1600萬元支持市級現(xiàn)代農業(yè)示范園建設。
耕耘山海間，走好振興路。2023年，全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值718.28億元、增長4%，總量穩(wěn)居全省第三、增幅位居全省第五；農民人均可支配收入24819元、增長7.4%。
“生態(tài)+文旅”繪就“新圖景”
盛夏時節(jié)，漫步于壽寧縣犀溪鎮(zhèn)西浦村，青山環(huán)抱、綠水相依，青磚黛瓦，古村悠悠。
西浦村緊鄰犀溪鎮(zhèn)主鎮(zhèn)區(qū)，是全國生態(tài)文化村，也是中國傳統(tǒng)古村落。近年來，西浦村圍繞“狀元故里，廊橋水鄉(xiāng)”主題，將狀元文化、廊橋文化、民俗文化、生態(tài)鄉(xiāng)村建設融為一體，全力打造“廊橋文旅小鎮(zhèn)”。2023年，西浦村累計接待游客約12萬人次，并帶動周邊村莊和景區(qū)實現(xiàn)總消費超過1300萬元。
生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內在要求。為此，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施農村人居環(huán)境分類晉級專項行動，健全村莊人居環(huán)境管護長效機制，持續(xù)推動公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，積極打造美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點等鄉(xiāng)村“五個美麗”示范點，做足“山水”文章，努力繪就“山海浪漫+詩與遠方”新畫卷。截至2023年底，全市實現(xiàn)農村人居環(huán)境“基礎版”村莊全覆蓋，創(chuàng)建“標準版”村莊1330個、“提升版”村莊681個。
在屏南龍?zhí)?、四坪等古村落，一間間曾經(jīng)破敗不堪的古宅被改造成充滿現(xiàn)代藝術氣息的書吧、咖啡屋、酒吧、民宿，令人流連忘返。
在霞浦東壁、古桶等村，村民充分挖掘山海資源優(yōu)勢，依山面海建起一間間風格各異的精品民宿，吸引各地攝影師、游客紛至沓來。
結合鄉(xiāng)村產業(yè)振興，我市全面打造沿濱海岸線、沿交通干線、重點景區(qū)周邊等鄉(xiāng)村旅游風景線，拓展金牌旅游村產品業(yè)態(tài)，加快“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟”蝶變。
截至2023年底，全市累計創(chuàng)建市級金牌旅游村112個，培育文化振興示范村120個。
徜徉在閩東山海間，越來越多的古鎮(zhèn)古村因地制宜謀發(fā)展，書寫著“文化+生態(tài)+N”的新篇章，讓高顏值“綠水青山”轉化為高價值“金山銀山”。（閩東日報記者 陳容）
