臺(tái)海網(wǎng)(微博)3月24日訊 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，縣財(cái)政局的股長(zhǎng)只是個(gè)“芝麻官”，但他卻手握數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、科局長(zhǎng)、企業(yè)老板……求他辦事的人絡(luò)繹不絕，要想資金盡快撥付就得“有所表示”。福建仙游縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長(zhǎng)王鳳錦受賄案近日由縣法院做出一審判決，其被判處有期徒刑十年。
縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付，存在隨意性大、自由裁量權(quán)缺乏制約等問(wèn)題，監(jiān)管缺位、撥付不透明，給了權(quán)力尋租可乘之機(jī)。管好財(cái)政資金亟需扎好制度的藩籬。
財(cái)政補(bǔ)助款，給誰(shuí)都可以，“不撈白不撈”
2004年，王鳳錦調(diào)至縣財(cái)政局任職，他先后擔(dān)任辦公室主任、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)。任經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)期間，王鳳錦掌握著多種財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付權(quán)，上門(mén)求他辦事的人絡(luò)繹不絕。王鳳錦在接受紀(jì)委調(diào)查時(shí)交代，這些財(cái)政資金都是無(wú)償撥付的，給誰(shuí)都可以，他滋生了通過(guò)撥付權(quán)“撈好處費(fèi)”的念頭。
王鳳錦架子很大，需要他安排撥付財(cái)政資金單位的科局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)找他辦事都很難，縣里領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)安排的資金有時(shí)也要一個(gè)多月才能撥付下去。在仙游，王鳳錦“哥們兒”很多，而且大多數(shù)都是老板，下班后，在他們的簇?fù)硐拢貘P錦經(jīng)常出入高檔酒店、會(huì)所和歌廳消費(fèi)。
2008年，王鳳錦到書(shū)峰鄉(xiāng)一家養(yǎng)豬場(chǎng)檢查工作，豬場(chǎng)老板楊某請(qǐng)王鳳錦到酒店吃飯，其間楊某請(qǐng)求王鳳錦幫忙將財(cái)政補(bǔ)助資金盡快撥付給其豬場(chǎng)。王鳳錦當(dāng)場(chǎng)表示：“這個(gè)忙我當(dāng)然會(huì)幫，但是撥付工作比較繁瑣，需要等待?！睏钅陈?tīng)后，就拿出1萬(wàn)元人民幣，說(shuō)這些辛苦費(fèi)請(qǐng)他收下。據(jù)王鳳錦交代，這是他第一次收到大額現(xiàn)金，當(dāng)時(shí)也非常害怕，膽戰(zhàn)心驚地過(guò)了幾天，沒(méi)聽(tīng)到議論聲，慢慢地心就平靜了。
嘗到甜頭，大肆受賄一發(fā)不可收拾。
補(bǔ)助款撥付不透明，監(jiān)管缺位
根據(jù)法院查明的事實(shí)，2008年至2013年間，王鳳錦先后利用撥付生豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)助款、農(nóng)村能源綜合建設(shè)補(bǔ)助款、技改項(xiàng)目補(bǔ)助款、水利示范項(xiàng)目推廣補(bǔ)助款、專(zhuān)項(xiàng)漁港補(bǔ)助款等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金便利，先后20次為請(qǐng)托人提供便利，并收受現(xiàn)金、購(gòu)物卡等賄賂共計(jì)20.6萬(wàn)元。
仙游縣紀(jì)委辦案人員介紹說(shuō)，隨著受賄次數(shù)增多，王鳳錦胃口越來(lái)越大，從開(kāi)始的被動(dòng)接受到后面的主動(dòng)索賄，甚至行賄人送的錢(qián)“不夠分量”也要拖延、刁難。法院查明的20筆受賄中，王鳳錦撥付財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助款達(dá)到800多萬(wàn)元。
仙游縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是一起財(cái)政系統(tǒng)特色的腐敗案件。一方面，近年來(lái)，隨著各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金投入不斷加大，名目不斷增加，財(cái)政部門(mén)手中的權(quán)力越來(lái)越大，利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的審批權(quán)尋租、滋生的腐敗案件屢見(jiàn)不鮮，即使是在縣一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局和企業(yè)為爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金也要“各顯神通”;另一方面，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付時(shí)仍然存在隨意性大、自由裁量權(quán)缺乏制約等問(wèn)題，給了權(quán)力尋租可乘之機(jī)。
