臺(tái)海網(wǎng)12月22日訊 據(jù)湄洲日?qǐng)?bào)報(bào)道，2019福建省機(jī)構(gòu)改革最新消息：莆田市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案發(fā)布！市級(jí)設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)47個(gè)。以下是改革方案具體詳情：

今天下午，全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議召開，會(huì)議通報(bào)了《莆田市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”）。

莆田市市級(jí)共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)47個(gè)。黨委機(jī)構(gòu)15個(gè)，其中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，工作機(jī)關(guān)14個(gè)。政府工作部門32個(gè)。莆田市機(jī)構(gòu)改革具體有哪些內(nèi)容？

改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置是怎樣的？一起來看看：

莆田市級(jí)設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)47個(gè)

中共莆田市委機(jī)構(gòu)設(shè)置表

中共莆田市委設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)14個(gè)（設(shè)在相關(guān)部門的市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額）

其 中

紀(jì)律檢査委員會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱

辦公室

掛保密委員會(huì)辦公室、機(jī)要局、市檔案局牌子

組織部

掛非公有制企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)、市公務(wù)員局牌子

宣傳部

掛市政府新聞辦公室牌子

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部

掛市政府僑務(wù)辦公室牌子

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

掛市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子

臺(tái)港澳工作辦公室

掛市政府臺(tái)港澳事務(wù)辦公室牌子

老干部局

掛離退休干部工作委員會(huì)牌子

精神文明建設(shè)辦公室

掛市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室牌子

教育工作委員會(huì)與市教育局合署辦公、市委信訪局與市政府信訪局合署辦公，不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額

莆田市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表

莆田市人民政府工作部門32個(gè)

其 中

辦公室

掛外事辦公室、金融工作辦公室牌子

發(fā)展和改革委員會(huì)

掛糧食和物資儲(chǔ)備局、大數(shù)據(jù)管理局牌子

公安局

掛打擊走私綜合治理工作辦公室牌子

民政局

掛革命老根據(jù)地建設(shè)辦公室牌子

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與人民防空辦公室實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

掛扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子

商務(wù)局

掛口岸工作辦公室牌子

文化和旅游局

掛新聞出版廣電局（版權(quán)局）牌子

退役軍人事務(wù)局

掛雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子

市場(chǎng)監(jiān)督管理局

掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子

一、機(jī)構(gòu)改革的總體部署

深化機(jī)構(gòu)改革，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，堅(jiān)持以法治方式推進(jìn)改革，堅(jiān)持在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性。

深化機(jī)構(gòu)改革，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的重要指示精神，從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，市級(jí)主要機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能同中央保持基本對(duì)應(yīng)，與省級(jí)機(jī)構(gòu)改革有效銜接。加快政府職能轉(zhuǎn)變，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)各層級(jí)、黨政群各領(lǐng)域改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高效率效能。充分發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革作用，在改革中完善和強(qiáng)化法治，堅(jiān)決維護(hù)國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一。結(jié)合莆田實(shí)際，因地制宜，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置上更加突出民生，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，奮力推進(jìn)新時(shí)代新莆田建設(shè)提供體制機(jī)制保障。

深化機(jī)構(gòu)改革，要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省委具體部署下，由市委負(fù)總責(zé)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。

二、調(diào)整優(yōu)化市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和職能

（一）對(duì)應(yīng)中央及省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化相應(yīng)機(jī)構(gòu)和職能 

1. 建立健全和優(yōu)化市委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

（1）組建市監(jiān)察委員會(huì)。

將市監(jiān)察局的職責(zé)，市人民檢察院有關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等職責(zé)整合，組建市監(jiān)察委員會(huì)，與市紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

不再保留市監(jiān)察局。

（2）組建市委審計(jì)委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央關(guān)于審計(jì)工作的方針、政策，審議我市審計(jì)監(jiān)督重大政策和改革方案，審議年度全市預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告，審議審計(jì)監(jiān)督其他重大事項(xiàng)等。市委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在市審計(jì)局。

（3）將市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委全面依法治市委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央全面依法治國的方針、政策，研究我市全面依法治市的重大事項(xiàng)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)我市全面依法治市各項(xiàng)工作等。市委全面依法治市委員會(huì)辦公室設(shè)在市司法局。

（4）將市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委全面深化改革委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的方針、政策，研究我市全面深化改革重大事項(xiàng)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)我市全面深化改革工作等。

市委全面深化改革委員會(huì)辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)，與市委政策研究室實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。市委政策研究室不再與市委辦公室合署辦公。

（5）將市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的方針、政策，研究我市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大事項(xiàng)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)我市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作等。

市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)，對(duì)外加掛市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子。

（6）將市國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委國家安全委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

市委國家安全委員會(huì)辦公室設(shè)在市委辦公室。

（7）將市委外事領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委外事工作委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央有關(guān)外事工作的方針、政策，研究我市外事工作重大事項(xiàng)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)我市外事工作等。市委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在市政府辦公室（市政府外事辦公室）。

（8）組建市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針、政策，研究我市財(cái)經(jīng)領(lǐng)域重大事項(xiàng)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)我市財(cái)經(jīng)工作等。市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室設(shè)在市委全面深化改革委員會(huì)辦公室（市委政策研究室）。

（9）組建市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央有關(guān)在教育領(lǐng)域加強(qiáng)黨的建設(shè)的方針、政策，研究部署我市教育領(lǐng)域思想政治、意識(shí)形態(tài)工作，審議我市教育發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策和體制改革方案，協(xié)調(diào)解決我市教育工作重大問題等。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在市委教育工作委員會(huì)，市委教育工作委員會(huì)與市教育局合署辦公。

（10）組建市委軍民融合發(fā)展委員會(huì)，作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

市委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)。

2. 加強(qiáng)市委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能

（1）市委組織部統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。

調(diào)整優(yōu)化市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制。市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室作為市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日常工作，作為市委工作機(jī)關(guān)，正處級(jí)，歸口市委組織部管理。

（2）市委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。

將市人力資源和社會(huì)保障局（市公務(wù)員局）的公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和工資福利等公務(wù)員管理職責(zé)劃入市委組織部，對(duì)外保留市公務(wù)員局牌子。

調(diào)整后，市委組織部在公務(wù)員管理方面的主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)國家有關(guān)公務(wù)員管理的政策和法律法規(guī)，研究擬定并組織實(shí)施我市公務(wù)員管理的政策，依法統(tǒng)一管理我市公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和工資福利等事務(wù)，指導(dǎo)我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和績效管理，負(fù)責(zé)我市公務(wù)員國際交流合作等。

市委非公有制企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)由依托市委組織部改為在市委組織部加掛牌子。

（3）市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族宗教工作。

市民族與宗教事務(wù)局仍作為市政府工作部門，正處級(jí)，歸口市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部領(lǐng)導(dǎo)。

（4）市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。

將市外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)管理職責(zé)劃入市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，對(duì)外加掛市政府僑務(wù)辦公室牌子。

調(diào)整后，市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部在僑務(wù)方面的主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)中央有關(guān)僑務(wù)工作的方針、政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實(shí)施我市僑務(wù)工作政策，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我市海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，依法管理我市僑務(wù)行政事務(wù)，調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)僑務(wù)相關(guān)工作，聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士，指導(dǎo)推動(dòng)涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等。

將市外事僑務(wù)辦公室承擔(dān)的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃入市歸國華僑聯(lián)合會(huì)。

3. 新組建和優(yōu)化職責(zé)的機(jī)構(gòu)

（1）組建市自然資源局。

將市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，市水利局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局的草地資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市林業(yè)局的森林、濕地資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市海洋與漁業(yè)局的擬訂海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)利用總體規(guī)劃、無居民海島保護(hù)規(guī)劃以及海域、海島等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)等整合，組建市自然資源局，作為市政府工作部門，正處級(jí)。

調(diào)整市轄區(qū)國土資源和規(guī)劃管理體制，將市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局承擔(dān)的市轄區(qū)國土資源、規(guī)劃管理職責(zé)調(diào)整下放給市轄區(qū)自然資源部門。規(guī)劃管理職責(zé)下放后，市一級(jí)要加強(qiáng)對(duì)市轄區(qū)規(guī)劃工作的統(tǒng)籌。

不再保留市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

（2）組建市生態(tài)環(huán)境局。

將市環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)，市國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，市水利局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理和流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，市海洋與漁業(yè)局的海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)職責(zé)等整合，組建市生態(tài)環(huán)境局，作為市政府工作部門，正處級(jí)。

縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)應(yīng)市生態(tài)環(huán)境局相應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé)，作為市生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)。

不再保留市環(huán)境保護(hù)局及各縣區(qū)的環(huán)境保護(hù)局。

（3）組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

將市農(nóng)業(yè)局（市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目職責(zé)、市財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目職責(zé)、市國土資源局的農(nóng)田整治項(xiàng)目職責(zé)、市水利局的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)等整合，組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，作為市政府工作部門，正處級(jí)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加掛市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。

不再保留市農(nóng)業(yè)局。

（4）組建市文化和旅游局。

將市文化廣電新聞出版局（市版權(quán)局）、市旅游發(fā)展委員會(huì)的職責(zé)整合，組建市文化和旅游局，加掛市新聞出版廣電局（市版權(quán)局）牌子，作為市政府工作部門，正處級(jí)，歸口市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。

不再保留市文化廣電新聞出版局、市旅游發(fā)展委員會(huì)。

（5）組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)。

將市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)，市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，以及市老齡工作委員會(huì)辦公室的職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為市政府工作部門，正處級(jí)。

保留市老齡工作委員會(huì)，日常工作由市衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。

不再保留市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（6）組建市退役軍人事務(wù)局。

將市民政局的退役軍人優(yōu)撫安置和擁軍優(yōu)屬職責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)等整合，組建市退役軍人事務(wù)局，作為市政府工作部門，正處級(jí)。市退役軍人事務(wù)局加掛市雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。

（7）組建市應(yīng)急管理局。

將市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，市政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局的消防管理職責(zé)，市民政局的救災(zāi)職責(zé)，市國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，市水利局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局的草地防火相關(guān)職責(zé)，市地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)行政職能，以及市防汛抗旱指揮部、市森林防火指揮部、市抗震救災(zāi)指揮部、市減災(zāi)委員會(huì)的職責(zé)等整合，組建市應(yīng)急管理局，作為市政府工作部門，正處級(jí)。

不再保留市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（8）組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

將市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)（市物價(jià)局）的價(jià)格監(jiān)督檢查與依法查處價(jià)格違法行為相關(guān)職責(zé)，市商務(wù)局牽頭打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品職責(zé)，以及市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的行政職能等整合，組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，作為市政府工作部門，正處級(jí)，加掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

調(diào)整市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理體制，將市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)的市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)調(diào)整下放給市轄區(qū)。

保留市食品安全委員會(huì)，具體工作由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。

不再保留市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

（9）組建市醫(yī)療保障局。

將市財(cái)政局（市醫(yī)療保障管理局）的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、醫(yī)療救助等職責(zé)劃入市醫(yī)療保障局。市醫(yī)療保障局作為市政府工作部門，正處級(jí)。

縣級(jí)醫(yī)療保障部門對(duì)應(yīng)市醫(yī)療保障局相應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé)，作為市醫(yī)療保障局的派出機(jī)構(gòu)。

（10）重新組建市林業(yè)局。

將市林業(yè)局的有關(guān)職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局的草地監(jiān)督管理職責(zé),以及市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局等部門承擔(dān)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，重新組建市林業(yè)局，作為市政府工作部門，正處級(jí)，由市自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（11）優(yōu)化市司法局職責(zé)。

將市政府辦公室（市法制辦公室）承擔(dān)的法制工作職責(zé)劃入市司法局，仍作為市政府工作部門，正處級(jí)。

（12）優(yōu)化市審計(jì)局職責(zé)。

將市發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)，市財(cái)政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況監(jiān)督檢查職責(zé)，市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)和市屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)職責(zé)等劃入市審計(jì)局，仍作為市政府工作部門，正處級(jí)。

不再保留市屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

4. 其他不再設(shè)立的機(jī)構(gòu)

（1）不再設(shè)立市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)及其辦公室、市委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，將有關(guān)職責(zé)交由市委政法委員會(huì)承擔(dān)。

（2）不再設(shè)立市委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，將有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門做好反邪教工作、分析研判有關(guān)情況并提出政策建議、協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)性事件等職責(zé)劃入市委政法委員會(huì)；將收集邪教組織影響社會(huì)穩(wěn)定、危害社會(huì)治安的情況并進(jìn)行分析研判職責(zé)劃入市公安局。

（二）與中央及省級(jí)機(jī)構(gòu)基本對(duì)應(yīng)的其他機(jī)構(gòu)和因地制宜設(shè)置的機(jī)構(gòu)

1. 與中央及省級(jí)機(jī)構(gòu)基本對(duì)應(yīng)的其他機(jī)構(gòu) 

市委辦公室、市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)，正處級(jí)。市政府辦公室、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市公安局（加掛市打擊走私綜合治理工作辦公室牌子）、市民政局（加掛市革命老根據(jù)地建設(shè)辦公室牌子）、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局（加掛市口岸工作辦公室牌子）、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市統(tǒng)計(jì)局、市政府信訪局作為市政府工作部門，正處級(jí)。其中：

（1）將市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)更名為市工業(yè)和信息化局。

（2）調(diào)整市委市政府信訪局管理體制。將市委市政府信訪局由市委辦公室、市政府辦公室的部門管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整為市政府信訪局，作為市政府工作部門。組建市委信訪局，與市政府信訪局合署辦公。

（3）優(yōu)化市委辦公室職責(zé)。將市委機(jī)要局（市密碼管理局）的職責(zé)、市檔案局（市檔案館）承擔(dān)的行政職能劃入市委辦公室。市委辦公室加掛市委保密委員會(huì)辦公室、市委機(jī)要局、市檔案局牌子，對(duì)外可使用市國家保密局、市密碼管理局名稱。市檔案館作為相當(dāng)正處級(jí)事業(yè)單位設(shè)置。

不再保留單設(shè)的市委機(jī)要局（市密碼管理局）。

（4）優(yōu)化市政府辦公室職責(zé)。將市外事僑務(wù)辦公室的外事工作職責(zé)劃入市政府辦公室，市政府辦公室加掛市政府外事辦公室牌子。

不再保留市外事僑務(wù)辦公室。

（5）優(yōu)化市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)。將市民政局、市商務(wù)局等部門的組織實(shí)施應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)，市發(fā)展和改革委員會(huì)加掛市糧食和物資儲(chǔ)備局、市大數(shù)據(jù)管理局牌子。

行政審批制度改革相關(guān)職責(zé)交由市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)。

（6）優(yōu)化市科學(xué)技術(shù)局職責(zé)。將市人力資源和社會(huì)保障局的外國專家管理職責(zé)劃入市科學(xué)技術(shù)局。

（7）優(yōu)化市交通運(yùn)輸局職責(zé)。將市海洋與漁業(yè)局的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入市交通運(yùn)輸局。

（二）因地制宜設(shè)置的機(jī)構(gòu) 

市委臺(tái)港澳工作辦公室、市委老干部局、市委精神文明建設(shè)辦公室作為市委工作機(jī)關(guān),正處級(jí)。市民族與宗教事務(wù)局、市海洋與漁業(yè)局、市體育局、市城市管理局作為市政府工作部門，正處級(jí)。其中：

（1）組建市委臺(tái)港澳工作辦公室。將市委臺(tái)灣工作辦公室（市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室）的職責(zé)，以及市外事僑務(wù)辦公室承擔(dān)的港澳事務(wù)職責(zé)整合，組建市委臺(tái)港澳工作辦公室，對(duì)外加掛市政府臺(tái)港澳事務(wù)辦公室牌子。

不再保留市委臺(tái)灣工作辦公室（市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室）。

（2）組建市城市管理局。將市城市管理行政執(zhí)法局的職責(zé)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等管理職責(zé)，以及其他部門承擔(dān)的與城市管理密切相關(guān)的職責(zé)整合，組建市城市管理局，作為市政府工作部門。

不再保留市城市管理行政執(zhí)法局。

（3）將市委老干部局由市委組織部管理的機(jī)關(guān)調(diào)整為市委工作機(jī)關(guān)，歸口市委組織部管理。對(duì)外加掛市委離退休干部工作委員會(huì)牌子。

（4）將市委精神文明建設(shè)辦公室（市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室）由市委宣傳部管理的機(jī)關(guān)調(diào)整為市委工作機(jī)關(guān)，歸口市委宣傳部管理。

機(jī)構(gòu)改革后，市級(jí)共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)47個(gè)。黨委機(jī)構(gòu)15個(gè)，其中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，工作機(jī)關(guān)14個(gè)。政府工作部門32個(gè)。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革

（一）深化市人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革 

1. 深化市人大機(jī)構(gòu)改革

（1）組建市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，作為市人大專門委員會(huì)。負(fù)責(zé)研究、擬訂、審議勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政事務(wù)等方面的有關(guān)議案,開展調(diào)查研究，開展有關(guān)執(zhí)法檢查。

（2）調(diào)整設(shè)置市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)，作為市人大專門委員會(huì)。承擔(dān)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一方面相關(guān)職責(zé)。

2. 深化市政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

（1）組建市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。將市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

（2）將市政協(xié)學(xué)習(xí)宣傳和文史資料委員會(huì)更名為市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。將市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

（3）將市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)更名為市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

3. 深化群團(tuán)組織改革

對(duì)于已經(jīng)制定改革方案的市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要認(rèn)真組織實(shí)施改革方案。要根據(jù)中央精神，加快推進(jìn)其他群團(tuán)組織改革。

（二）深化市委市政府直屬事業(yè)單位改革和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革 

按照精干高效原則設(shè)置市委和市政府直屬事業(yè)單位。將市委黨史研究室與市地方志編纂委員會(huì)整合，設(shè)置市委黨史和地方志研究室，作為市委直屬事業(yè)單位，相當(dāng)正處級(jí)。將完全、主要和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位全部納入改革范圍，全面清理事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能，按照能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的實(shí)行綜合設(shè)置的原則，區(qū)分情況推進(jìn)改革。黨委和政府直屬的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，原則上并入相關(guān)黨政機(jī)構(gòu)。確需單設(shè)為行政機(jī)構(gòu)的，要整合相同相近的行政職能，在精簡的基礎(chǔ)上綜合設(shè)置，計(jì)入機(jī)構(gòu)限額。改革后保留設(shè)置的事業(yè)單位，名稱不再稱“委、辦、局”。今后，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按中央部署推進(jìn)改革外，不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

（三）同步實(shí)施市屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)調(diào)整 

根據(jù)部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將職責(zé)劃出部門所屬相關(guān)事業(yè)單位及人員、編制劃轉(zhuǎn)給職責(zé)劃入部門。承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，按要求改革后再調(diào)整隸屬關(guān)系；其他事業(yè)單位應(yīng)隨主管部門調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整單位名稱；劃轉(zhuǎn)后職能相同或相近的單位，相應(yīng)整合機(jī)構(gòu)、精簡編制。

（四）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束 

強(qiáng)化市委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度，堅(jiān)決防止條條干預(yù)。

規(guī)范管理合署辦公機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，臨時(shí)機(jī)構(gòu)在任務(wù)完成后及時(shí)撤銷。清理不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu)和配備的職數(shù)，根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化、“事業(yè)局”等，不再設(shè)立掛靠機(jī)構(gòu)。

嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額，不得在限額外設(shè)置行政機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，確保改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置不突破中央規(guī)定的限額，行政編制不突破中央核定的總量，事業(yè)編制不突破2012年年底基數(shù)。

優(yōu)化編制資源配置，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)中央部署統(tǒng)籌使用各類編制資源，加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)劑力度，提高編制資源使用效益。