聚合組織力 提升戰(zhàn)斗力

堅(jiān)強(qiáng)的組織力是強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力的保證。在精準(zhǔn)脫貧工作中，莆田市各級黨組織強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署上來，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政“一把手”責(zé)任。市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，把準(zhǔn)攻堅(jiān)方向、部署推進(jìn)工作。深入踐行“五級書記抓扶貧”的要求，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自參戰(zhàn)督戰(zhàn)，將責(zé)任壓緊壓實(shí)到脫貧攻堅(jiān)的全過程各環(huán)節(jié)，開展遍訪貧困村、貧困戶工作。全市組織38位市（廳）級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛鉤幫扶38個(gè)貧困村，縣區(qū)（管委會）組織50位縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶50個(gè)貧困村，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)作用。

按照中央和省里關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的決策部署，莆田市結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定《關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對全市脫貧攻堅(jiān)工作的規(guī)范引領(lǐng)。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，市委和市政府在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加掛市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，市、縣、鄉(xiāng)、村扶貧干部隊(duì)伍不斷充實(shí)配強(qiáng)，市、縣專職扶貧干部均達(dá)到8人以上；注重加強(qiáng)對扶貧干部的培訓(xùn)，采取分類、分期、分批培訓(xùn)的方式，對扶貧干部和掛鉤幫扶干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一支懂扶貧、會扶貧、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。

深入開展黨員干部掛鉤幫扶活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級共組織8467名干部掛鉤幫扶貧困戶，做到每戶貧困戶至少有1名黨員干部掛鉤幫扶，市級安排88家市直部門對88個(gè)貧困村貧困戶進(jìn)行掛鉤幫扶。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入持續(xù)加大，2018年，市、縣兩級投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金22246.73萬元，比增5305.9萬元。

去年6月底，市委常委會會議作出“百日攻堅(jiān)打硬仗、強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng)”的部署，在全市開展精準(zhǔn)脫貧百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，對照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全力打通扶貧政策措施落實(shí)“最后一公里”，確保不漏一戶一人，莆田市經(jīng)驗(yàn)做法得到省扶貧辦肯定，并以正式文件印發(fā)全省各地市、縣扶貧部門學(xué)習(xí)借鑒。

扶貧先扶志 “輸血”變“造血”

陳國貴家曾是仙游縣西苑鄉(xiāng)鳳山村唯一的國定貧困戶。2010年、2017年，陳國貴夫妻相繼患癌癥去世，女兒陳曉瑩在各級扶貧政策的幫助下，完成從中學(xué)到大學(xué)的學(xué)業(yè)，考入仙游縣龍華貂峰小學(xué)任教，經(jīng)過努力拼搏讓家庭甩掉貧困的帽子，不到2年就償清12000余元的大學(xué)生助學(xué)貸款，還能接濟(jì)患有精神障礙的哥哥的生活。

扶貧先扶志，“輸血”變“造血”。莆田市廣大扶貧工作者敢啃硬骨頭，改變貧困戶“貧困光榮”“慵懶散、等靠要”錯(cuò)位觀念，將扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定脫貧，精準(zhǔn)靶向施策，把脫貧攻堅(jiān)與興產(chǎn)業(yè)、惠民生、抓黨建相結(jié)合，打出行之有效“組合拳”，真正拔窮根、開富路，在決勝全面建設(shè)小康社會上砥礪前行、奮勇前進(jìn)。

2016年至2018年，全市共投入各級各類產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金1.8億多元，帶動(dòng)88個(gè)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)壯大和貧困戶發(fā)展。地處偏僻山區(qū)的城廂區(qū)鳳凰山街道白洋村是市定貧困村，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，該村培育壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧扶志“雙贏”。據(jù)團(tuán)市委辦公室主任、白洋村駐村第一書記鄭亦斌介紹，該村成立村集體企業(yè)莆田市鳳洋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在街道脫貧攻堅(jiān)黨員先鋒隊(duì)的指導(dǎo)下，將荒廢多年的3000平方米舊房改造成香菇生產(chǎn)示范基地，實(shí)現(xiàn)香菇生產(chǎn)種植規(guī)?；⒓s化。除香菇種植產(chǎn)業(yè)外，下一步，扶貧工作隊(duì)還將利用基地生產(chǎn)場所，開啟香菇采摘暨香菇宴農(nóng)家樂和樹葡萄采摘等一條龍服務(wù)模式，為該村集體經(jīng)濟(jì)收入增添新增長點(diǎn)。

在就業(yè)扶貧方面，著力做好專場招聘和專項(xiàng)招考，分類轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力情況，堅(jiān)持因人而異、因需定崗。針對貧困家庭高校畢業(yè)生，開展專項(xiàng)招聘，2016年全市篩選100個(gè)國有企事業(yè)職位和“三支一扶”崗位，面向貧困家庭高校畢業(yè)生定向招聘，48名貧困家庭畢業(yè)生被錄用。2018年全市征集“三支一扶”崗位53個(gè)，其中25個(gè)崗位面向建檔立卡貧困對象家庭大中專畢業(yè)生專項(xiàng)招考，全部派遣到崗，年人均收入3萬元。針對貧困家庭中老年及部分喪失勞動(dòng)力對象，就近就地安排公益性崗位，2016年以來共為3537人次貧困對象提供公益性崗位，每人每年增加工資性收入1.7萬元。針對青壯年勞力，開展公交駕駛等就業(yè)培訓(xùn)，目前已完成扶持貧困對象參加公交駕駛培訓(xùn)6期60人，領(lǐng)到A3駕駛證25人，返聘市公交集團(tuán)23人，每人每年收入4萬元以上。