­泉州市全國人大代表蔡金垵建議——

­擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險

­臺海網(wǎng)3月15日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 泉州市全國人大代表蔡金垵在今年全國兩會上提交了《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的建議》。

­建議提出，農(nóng)業(yè)保險已成為農(nóng)民抵御自然風(fēng)險的一道重要保障。以去年“莫蘭蒂”“鲇魚”臺風(fēng)災(zāi)害為例，泉州全市政策性農(nóng)房保險理賠涉及2655（自然）村，涉及農(nóng)戶15500戶，賠付金額為3404萬元；水稻保險涉及465個村，受災(zāi)5.29萬畝，賠付金額為1380萬元；蔬菜大棚受災(zāi)畝數(shù)4460畝，賠付金額為981萬元。目前，農(nóng)業(yè)政策性保險還不能滿足農(nóng)業(yè)及廣大農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的需求，仍存在著尚未推出地方特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品等現(xiàn)實問題。

­為此，蔡金垵建議，一是加快政策性農(nóng)業(yè)保險立法步伐。在政策傾斜、財政補貼和稅賦減免等方面扶持農(nóng)業(yè)保險業(yè)發(fā)展。抓緊立法，制定稅收、再保險政策，推出農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金，對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農(nóng)民給予一定的經(jīng)濟(jì)補貼，對農(nóng)業(yè)政策性保險實行優(yōu)惠稅收政策，在遭受不可抗拒的重特大自然災(zāi)害的特殊情況下，實施國家財政緊急援助政策，用法規(guī)形式明確農(nóng)業(yè)保險的政策性屬性，形成政策性農(nóng)業(yè)保險完備的法律、制度保證。

二是擴(kuò)大保險補貼范圍。從單純的水稻、能繁母豬保險保費補貼擴(kuò)大到地方特色的甘薯、馬鈴薯、龍眼、蘆柑、茶葉、地方特色露天蔬菜、家禽等品種。選擇各區(qū)域特色規(guī)模大、投入大、產(chǎn)出效益高的品種進(jìn)行參保投保。

三是完善經(jīng)營模式。總結(jié)各地成功的經(jīng)驗，結(jié)合各地實際，進(jìn)行有益探索，建立經(jīng)營主體多元化的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營體系。

四是提高財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。逐年提高補貼比例，落實各級財政對農(nóng)業(yè)保險的補貼責(zé)任，適當(dāng)提高主要糧食作物種植保險保額。

五是建立政府農(nóng)業(yè)大災(zāi)準(zhǔn)備金。多渠道籌集建立農(nóng)業(yè)保險專項基金，以財政撥款方式建立農(nóng)業(yè)受災(zāi)補償基金，每年追加一定資金到農(nóng)業(yè)受災(zāi)補償基金中。（記者 謝曦）