依靠發(fā)動群眾，矛盾不上交“四重奏”
“海上楓橋”祥芝樣本的最大意義在于，充分調(diào)動了祥芝漁業(yè)生產(chǎn)各方及相關(guān)方直接和間接參與糾紛調(diào)解中，正是“楓橋經(jīng)驗”依靠群眾、發(fā)動群眾化解矛盾的傳承與發(fā)展，為行業(yè)性人民調(diào)解的糾紛化解模式提供了新思路和新方案。
調(diào)解的標準有效統(tǒng)一。協(xié)會調(diào)委會已經(jīng)成長為涉漁糾紛的專業(yè)性調(diào)解力量。調(diào)處臺賬記錄了大量翔實的案例和賠償標準，形成了涉海糾紛調(diào)處的“大數(shù)據(jù)”，為規(guī)范調(diào)解提供了重要的參考意義。
調(diào)解成功率穩(wěn)步上升。據(jù)統(tǒng)計，2016年以來，共成功調(diào)解涉漁各類矛盾糾紛230多起，達成調(diào)解金額1780萬元。2017年調(diào)解成功率比2015年提高了12%，達到98.9%。
社會的輿情有效控制。涉及矛盾糾紛的問題一旦處理不當，很容易演變?yōu)槿后w性事件，再通過媒體發(fā)酵，形成社會輿論事件和熱點話題，造成負面影響。“海上楓橋經(jīng)驗”的石獅解法，以高度公開公平公正透明的原則，有效規(guī)避風險。2016年底發(fā)生的“12·20”海上交通事故善后處理中，在各級各部門的配合下，漁業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)村委會、老人會妥善安置好事故中11名罹難者的150多名家屬。在調(diào)解對象構(gòu)成復雜，輿論關(guān)注度高的嚴峻形勢下，僅用20余天便促成雙方達成調(diào)解，其間未發(fā)生群體性事件或輿情危機，切實發(fā)揮了“穩(wěn)壓器”的作用。
矛盾不上交。協(xié)會調(diào)委會“各方力量廣泛參與，真情和法治雙修，智能多元聯(lián)動調(diào)解”充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，徹底解決以往涉漁糾紛“摸不清情況、找不到路子”就“搭不上邊、辦不成事”的尷尬局面，實現(xiàn)了“小事不出船，大事不出港，矛盾不上交”的目標，多年來未發(fā)生一起越級上訪事件，為我市漁業(yè)事業(yè)發(fā)展保駕護航。
