消費習慣難改變 禁售規(guī)定難落實

“限塑令”為何無法令行禁止？專家和普通市民提出了一些建議和看法。

塑料行業(yè)的林先生說，塑料作為一種低成本、能重復使用的包裝材料，一直居四大包裝材料之首，“有市場就有需求，市場上找不到比塑料袋性價比更高的產(chǎn)品，塑料袋自然普遍地使用了。”

張云峰也認為，市民使用塑料袋主要從方便和經(jīng)濟的角度考慮，塑料袋幾毛錢的成本讓消費者感受并不明顯。從方便、性價比衡量，目前市面上還沒有更合適的塑料包裝替代品。

此外，“限塑令”執(zhí)行中最受詬病的，要數(shù)超薄塑料袋禁用禁售規(guī)定的落實情況。至今，超薄塑料袋仍在菜市場等場所普遍使用，免費向顧客提供。對于限制難以落實的局面，早在“限塑令”出臺之初，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文就呼吁，把政策著力點前置到上游生產(chǎn)端，強制提高塑料購物袋的強度和厚度，不僅要能多次利用，還要有利于回收。

相關部門人士認為，“限塑令”實際上源自國務院辦公廳發(fā)布的通知，缺乏相關配套措施也是落實不力的重要原因。

對策

“限塑”需升級 源頭也要控制

如何讓“限塑令”更到位呢？張云峰認為，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控，哪個企業(yè)生產(chǎn)不符合質量要求的塑料袋，就對哪個企業(yè)進行懲處和管制，要從源頭上控制不可重復使用、“超標”塑料袋的生產(chǎn)。

我市一名部門人士也認為，“限塑”不應該僅指限制使用，除了指導推動各類商品零售場所健全塑料購物袋合法有償使用機制外，還要加大對塑料購物袋源頭和質量的監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，確保令行禁止，對發(fā)現(xiàn)不合格生產(chǎn)、銷售的企業(yè)依法予以處理。同時，還要督促市場經(jīng)營者，合法合規(guī)銷售和提供塑料購物袋，對于違規(guī)者進行相應懲罰，從源頭上杜絕不合格塑料袋進入市場。此外，要更好地建設垃圾分類回收體系和制度，使更多塑料及塑料制品能更低成本地回收利用，減少其對環(huán)境產(chǎn)生污染。

張云峰認為，“限塑令”的推行應通過改變市民的使用習慣，來減少一次性塑料袋的使用。從教育、宣傳等方面加大環(huán)?？破樟Χ?，從意識上提高人們對資源環(huán)境的愛護，建立人人主動的資源保護意識。“其實我們的城市，市民對垃圾分類等環(huán)保意識也逐漸提升，同理，禁塑、限塑，也需要持之以恒地堅持。”

市民黃先生建議，海南全面“禁塑”的措施應該在全國范圍內推行，甚至上升到法律層次，杜絕使用“超標”塑料袋，對使用超薄和不合格塑料購物袋的進行處罰。

一位環(huán)保人士認為，隨著時代的發(fā)展，人們對美好環(huán)境的進一步向往，“限塑”已不能適應當下的發(fā)展，“禁塑”才是大勢所趨。