為貫徹落實習(xí)近平總書記對旅游工作作出的重要指示，著力解決文旅行業(yè)中與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，進一步維護好文旅市場秩序，泉州市文化廣電和旅游局決定開展泉州市“泉城凈旅-2024”旅游市場專項整治行動。
全文如下
一、目標(biāo)任務(wù)
切實規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者合法權(quán)益，落實好“放心游泉州”服務(wù)承諾，切實將專項整治行動作為凈化旅游市場風(fēng)氣的一把利劍，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
二、整治重點
（一）開展旅行社、導(dǎo)游經(jīng)營活動問題專項整治
1.嚴(yán)查未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，未經(jīng)許可經(jīng)營出境、邊境旅游業(yè)務(wù)，未取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動以及安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)等違法違規(guī)行為。
2.嚴(yán)查拒絕履行合同，擅自變更行程，未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購物場所、安排另行付費旅游項目以及以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。
3.嚴(yán)查強迫、變相強迫、誘騙旅游者參加購物活動或者另行付費旅游項目，獲取購物場所、另行付費旅游項目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義給予的不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。
4.嚴(yán)查未及時向有關(guān)部門報告擅自分團、脫團的違法行為，未嚴(yán)格執(zhí)行“一團一報”制度，未及時在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺準(zhǔn)確填報出境旅游團隊信息。
（二）開展景區(qū)服務(wù)質(zhì)量問題專項整治提升行動
1.嚴(yán)查由于景區(qū)人員服務(wù)意識淡薄、職業(yè)素養(yǎng)低下，對于景區(qū)服務(wù)理解不夠全面和深入，服務(wù)業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)水平欠提高，造成游客反響差，嚴(yán)重影響泉州景區(qū)整體形象的問題。
2.嚴(yán)查節(jié)假日景區(qū)大客流應(yīng)對管理不力，《旅游景區(qū)假日高峰期防擁堵工作措施》落實不到位，在入口、停車場、熱門項目、網(wǎng)紅項目、新項目等區(qū)域，出現(xiàn)秩序混亂、糾紛頻發(fā)、負(fù)面輿情等問題。
3.嚴(yán)查景區(qū)服務(wù)設(shè)施老化，觀光車、索道、纜車、游樂設(shè)施等設(shè)施設(shè)備達不到安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的，盲目營運的問題；嚴(yán)查高風(fēng)險項目、高空及涉水項目、網(wǎng)紅項目、臨水臨崖地區(qū)等安全管理不到位，員工操作不規(guī)范的問題。
（三）開展旅游安全隱患問題專項整治
1.重點整治旅行社未規(guī)范旅游包車、租車行為，未落實旅游包車“五不租”制度（租用未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、租用未持有效道路運輸證的車輛、租用未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、租用未投保承運人責(zé)任險的車輛、租用未簽訂包車合同的車輛）；整治在旅游客運安全行駛中未提醒游客規(guī)范使用安全帶等注意事項作重點說明，未在發(fā)車前（途中休息發(fā)車時）提醒游客全程系好安全帶，未在行車途中檢查提醒游客檢查、系好安全帶。
2.重點整治星級飯店食品安全制度落實未符合相關(guān)規(guī)定，電梯、鍋爐等設(shè)備未落實定期維護檢修保養(yǎng)，消控中心（室）設(shè)施設(shè)備及值班人員未符合消防相關(guān)規(guī)定，滅火器,應(yīng)急照明燈具等消防設(shè)施不正常，存在違規(guī)用火、用電、用氣等現(xiàn)象。
（四）開展旅游廁所問題專項整治提升行動
重點整治旅游廁所未正常開放、尋找方便程度低、設(shè)備設(shè)施配置完善程度不高、衛(wèi)生狀況差、如廁等候時間長、日常管理服務(wù)質(zhì)量不高等問題。
三、步驟安排
（一）動員部署（5月下旬前）。市文旅局成立旅游市場專項整治工作組，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展此次專項整治行動。各縣（市、區(qū)）文化和旅游行政部門要結(jié)合實際制定實施方案，進一步落實責(zé)任，明確任務(wù)和責(zé)任部門，對專項整治工作作出具體安排。
（二）深入摸排（6月上旬前）。對近年來游客反映的欺客宰客、損害旅游品牌形象和聲譽等的問題線索和信訪件進行大起底，逐件過篩，摸清底數(shù)，分類提出處置意見。開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查和網(wǎng)絡(luò)巡查，暢通舉報投訴渠道，摸排違法違規(guī)線索，全面掌握本轄區(qū)旅游市場秩序總體情況，特別是旅游投訴集中區(qū)和景區(qū)、星級酒店服務(wù)質(zhì)量問題等，形成切合實際的“整治清單”。
（三）集中整治（6月中旬-9月）。堅持把監(jiān)督、辦案、整改和治理貫通起來，工作組將通過發(fā)工作提示函等方式，督促相關(guān)地區(qū)和職能部門抓好問題整改，強化專項整治效果。各縣（市、區(qū)）對排查發(fā)現(xiàn)的一般違法違規(guī)線索和行業(yè)亂象要列出清單，明確時間表和路線圖，立行立改、限期完成。對排查出來的重大違法違規(guī)線索和行業(yè)亂象，第一時間上報市工作組掛牌督辦。各縣（市、區(qū)）旅游投訴處理機構(gòu)要梳理提供旅游投訴相關(guān)數(shù)據(jù)，為確定專項整治重點提供參考依據(jù)；認(rèn)真落實“放心游泉州”服務(wù)承諾，及時辦理旅游投訴案件，對涉嫌違法的案件要“第一時間”移交執(zhí)法部門辦理。
（四）鞏固提升（10月）?？偨Y(jié)專項整治行動開展情況，梳理有效經(jīng)驗做法，剖析存在問題和成因，并針對日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面不足，進一步改進和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段，完善長效機制，推進專項整治常態(tài)化。
此外，為規(guī)范泉州文化旅游運輸市場秩序和經(jīng)營行為，提升城市旅游服務(wù)品質(zhì)，全力打造“世界遺產(chǎn)保護利用典范城市”“全國最具煙火氣旅游城市”“世界海絲多元文化旅游目的地”。
即日起市交通運輸綜合執(zhí)法支隊、文化市場綜合執(zhí)法支隊在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展文化旅游運輸市場專項整治行動。
全文如下
一、整治重點
（一）交通運輸執(zhí)法方面。一是客運包車超越許可事項從事客運經(jīng)營，未持有效的包車客運標(biāo)志牌進行經(jīng)營，未按照包車客運標(biāo)志牌載明的事項運行，線路兩端均不在車籍所在地，招攬包車合同以外的旅客乘車等違法行為；二是“營轉(zhuǎn)非”大客車、以巡游方式攬客“黑車”等車輛從事非法客運行為；三是巡游出租汽車拒載、繞道、甩客、按規(guī)定使用計價器，網(wǎng)約車未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動、線下攬客等違法行為。
（二）文化市場執(zhí)法方面。旅行社未向有資質(zhì)旅游汽車公司租用旅游車輛及租用無運營資質(zhì)的旅游車輛，隨車導(dǎo)游員未持有旅行社行程派團單，導(dǎo)游員與派團單派出導(dǎo)游員不一致，派團單所安排的車輛與所使用車輛不一致，安排的行程與實際的行程安排不一致，導(dǎo)游員未持證上崗。
二、具體措施
（一）準(zhǔn)備階段（即日起至6月15日）
1.成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強對聯(lián)合執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市交通運輸綜合執(zhí)法支隊與市文化市場綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合成立泉州市文化旅游運輸市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)全市文化旅游運輸市場專項整治行動工作。各縣（市、區(qū)）交通運輸、文化市場綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合成立相應(yīng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案，保障行動工作有序深入開展。
2.組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。由各縣（市、區(qū)）交通運輸綜合執(zhí)法大隊牽頭，交通運輸、文化市場綜合執(zhí)法大隊分別抽調(diào)本單位素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊。
來源：泉州發(fā)布
