委員建議:

出臺養(yǎng)老院布局規(guī)劃

創(chuàng)新運營模式推行“公辦民營”

民進福州市委會認為,政府對養(yǎng)老院建設應加強資金保障,吸納民間資金,積極推行“公助民辦、公辦民營”模式,支持和資助各種社會力量興辦老年服務機構(gòu)和設施,形成國家、集體和個人多元化投資格局?！耙芯恐贫B(yǎng)老服務機構(gòu)和老年服務的標準化示范建設制度,對養(yǎng)老服務項目進行標準化、規(guī)范化管理,加快推行規(guī)范服務,盡快出臺養(yǎng)老院布局規(guī)劃,為民營資本進入養(yǎng)老行業(yè)制定藍圖?！泵襁M福州市委會還認為,可大力推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,實現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源利用的最大化。加強養(yǎng)老護理員培訓,采取多種激勵方式,提升養(yǎng)老護理員的工作專業(yè)度、穩(wěn)定度。

委員張迅捷的部分建議也與民進福州市委會不謀而合?！鞍l(fā)展居家養(yǎng)老服務,要堅持政府主導、社會多方參與。構(gòu)筑投資主體多元化、管理體制規(guī)范化、運行機制市場化、服務方式多樣化的社會養(yǎng)老服務體系?！睆堁附菀仓С謩?chuàng)新運營模式,鼓勵“公辦民營”“公建民營”,大力培養(yǎng)從事社區(qū)養(yǎng)老服務工作的專業(yè)人才,推行社區(qū)養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)資格認證制度,規(guī)范社區(qū)工作隊伍的職業(yè)技能。

張迅捷還認為,福州市應逐步建立起實體化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務組織體系,大力發(fā)展各種類型、多種功能的社區(qū)養(yǎng)老服務中心、壯大社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展規(guī)模,加快社區(qū)養(yǎng)老服務的產(chǎn)業(yè)化進程。通過加強社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設,設立覆蓋全社區(qū)的服務系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)服務資源共享,促進社區(qū)服務業(yè)從分散型、個體化向集團型、群體化方向轉(zhuǎn)變。建立相對合理的養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度,降低養(yǎng)老機構(gòu)運營風險,保障養(yǎng)老機構(gòu)和入住老年人的利益。

把社會養(yǎng)老的設施建設列入城市規(guī)劃的范疇也是委員們多次提到的建議,在相應的區(qū)域范圍內(nèi)開辟出相應的地塊建設養(yǎng)老院或老年公寓。同時,還可以加強居家養(yǎng)老服務設施和站點建設,比如在社區(qū)可設“三室一校”,而對于家政服務、疾病護理等可以根據(jù)實際情況,幾個鄰近社區(qū)聯(lián)辦或以街道為單位興辦。

民盟福州市委會建議健全居家養(yǎng)老服務管理體制,可以在縣(市、區(qū))級以上設“居家養(yǎng)老服務指導小組”,城市街道設居家養(yǎng)老服務中心,城市社區(qū)設居家養(yǎng)老服務站,從而分工管理不同服務內(nèi)容。

委員楊閩雄昨日在會上建議將醫(yī)院與養(yǎng)老院結(jié)合起來,依托已有的醫(yī)院資源,開辦養(yǎng)老院,推廣半托養(yǎng)半住院的新模式。還有委員建議可以鼓勵市內(nèi)公立、私立醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)建立掛鉤聯(lián)系、疾病轉(zhuǎn)診制度,建立起養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)綠色通道。