會議開幕

東快訊（記者許才芳/文劉朔/圖）昨日，福州市十四屆人大五次會議在海峽國際會展中心開幕，福州市市長楊益民向大會作政府工作報告。楊益民表示，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，力爭更快更好些；地方一般公共預(yù)算收入增長7.5%；固定資產(chǎn)投資增長12%；外貿(mào)出口增長3%；實際利用外商直接投資增長7%；社會消費(fèi)品零售總額增長13%；居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

關(guān)鍵詞：福州新區(qū)

推進(jìn)濱海大通道等建設(shè)

今年，福州將全面加快福州新區(qū)開放開發(fā)。將進(jìn)一步健全完善新區(qū)規(guī)劃體系，啟動新區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳規(guī)、新區(qū)城市設(shè)計研究等工作。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)濱海大通道、東部快速通道二期、道慶洲大橋、馬尾大橋、環(huán)南臺島濱江休閑路、江涵大橋等一批重大交通設(shè)施及新區(qū)供電供水排水、生態(tài)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，策劃一批教育、醫(yī)療、消費(fèi)等城市配套設(shè)施項目。

扎實推動三江口、閩江口、濱海新城、福清灣、江陰灣等五大城市功能組團(tuán)建設(shè)，啟動海峽中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，積極打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩臺（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批重大園區(qū)。初步安排新區(qū)重點項目391項，年度計劃投資約1600億元，爭取新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資3000億元。推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。

關(guān)鍵詞：深化改革

全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記

深化國有企業(yè)改革，全面推進(jìn)市屬投資集團(tuán)建設(shè)，加快國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式，鼓勵發(fā)展投資基金。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，支持民營資本以多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)以及特許經(jīng)營領(lǐng)域。

清理規(guī)范中介服務(wù)和前置審批，全面實施清單管理，推行企業(yè)電子執(zhí)照和全程電子化登記。

全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化

財政體制改革，健全政府預(yù)算體系。繼續(xù)完善市行政服務(wù)中心、市民服務(wù)中心，整合建立統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)中心。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化

加快城區(qū)北向第二通道等建設(shè)

在提升城市規(guī)劃建設(shè)水平方面，計劃推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)各150公里以上，新建地下綜合管廊22.9公里。

積極構(gòu)建快速交通網(wǎng)絡(luò)，加快福州外郊快速環(huán)線、城區(qū)北向第二通道、福馬路提升改造工程等項目建設(shè)，建成湖東東路下穿、南臺大道等市政項目。

加快軌道交通建設(shè)，實現(xiàn)1號線全線貫通，全面建設(shè)2號線、6號線，力爭啟動4號線、5號線建設(shè)。加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用，推進(jìn)萬寶商圈地下人防工程等項目建設(shè)。新增公共停車泊位6000個，建成一批立體停車庫。新增更新公交車350輛，新辟優(yōu)化公交線路20條，繼續(xù)推廣公共便民自行車。

積極申報第二批國家海綿城市建設(shè)試點，推進(jìn)江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程、閩江下游南港防洪、霍口水庫等項目建設(shè)，做好城市防洪排澇、防抗臺風(fēng)海浪以及山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范等工作。

關(guān)鍵詞：城市精細(xì)化管理

新改擴(kuò)建10個公園

加強(qiáng)“數(shù)字城管”建設(shè)，爭創(chuàng)新型智慧城市標(biāo)桿市。完成流花溪、梅峰河等7條內(nèi)河整治，啟動臚雷河、螺洲河等6條內(nèi)河整治，開展黑臭水體專項治理。

實施舊屋區(qū)改造380萬平方米，綜合整治老舊住宅小區(qū)60個、背街小巷36條。新改擴(kuò)建金

山公園等10個公園，新建完善城市綠道和慢行系統(tǒng)30公里，造林綠化8.2萬畝。持續(xù)治理“兩違”、非法采砂、渣土車違規(guī)等突出問題。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深化戶籍制度改革，全面實施居住證制度，實施差別化落戶政策，引導(dǎo)和鼓勵人口優(yōu)先向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快江陰、青口省級“小城市”培育試點步伐。積極打造美麗鄉(xiāng)村，爭取建成130個美麗鄉(xiāng)村、12個美麗鄉(xiāng)村精品示范村。

關(guān)鍵詞：社會事業(yè)

新增公辦幼兒園學(xué)位2220個

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡化。實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，新增中小學(xué)學(xué)位6000個、公辦幼兒園學(xué)位2220個。推動普通高中多樣化發(fā)展。

今年將深化公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵和規(guī)范社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源布局，加快建設(shè)市一醫(yī)院、市婦幼保健院等重點項目。

全面實施兩孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。推動體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身活動，打造“10分鐘體育健身圈”。

關(guān)鍵詞：社會保障

爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.3萬人

完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)，爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.3萬人。

加快保障性安居工程建設(shè)，新開工建設(shè)1.8萬套，基本建成1萬套。健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。