倪岳峰作報(bào)告

黨代會(huì)現(xiàn)場

　  臺(tái)海網(wǎng)9月28日訊 據(jù)東快網(wǎng)報(bào)道 昨日上午，中國共產(chǎn)黨福州市第十一次代表大會(huì)在福州海峽國際會(huì)展中心開幕。

    大會(huì)應(yīng)到代表495名，因事因病等原因缺席4名，實(shí)到代表491名，符合規(guī)定人數(shù)。大會(huì)由尤猛軍同志主持。上午9點(diǎn)，尤猛軍宣布大會(huì)開幕。

    倪岳峰同志代表中國共產(chǎn)黨福州市第十屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為《馬上就辦真抓實(shí)干為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州而努力奮斗》的報(bào)告。

    報(bào)告分“過去五年的工作回顧”、“今后五年的目標(biāo)任務(wù)”以及“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為建設(shè)新福州提供堅(jiān)強(qiáng)保障”3個(gè)部分。

    據(jù)悉，這次大會(huì)的主要任務(wù)是：研究確定今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共福州市第十一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和干部群眾，為率先全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州而努力奮斗！

    此外，為防抗臺(tái)風(fēng)“鲇魚”，福州市第十一次黨代會(huì)會(huì)期由四天壓縮為兩天，將于今日下午閉幕。

福州今后五年主要目標(biāo)

龍頭引領(lǐng)更加凸顯經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升發(fā)展活力全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)面貌明顯改善幸福指數(shù)顯著提高

    倪岳峰指出，福州是習(xí)近平總書記曾經(jīng)長期工作生活的地方，是習(xí)近平總書記治國理政思想的重要形成地和實(shí)踐地。上世紀(jì)90年代，習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)福州的現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動(dòng)福州實(shí)現(xiàn)歷史性大發(fā)展，這是福州人民的驕傲和自豪，更是我們奮發(fā)進(jìn)取的巨大精神動(dòng)力。我們必須倍加珍惜這一寶貴財(cái)富，繼續(xù)按照習(xí)近平總書記親自描繪的美好藍(lán)圖，認(rèn)真貫徹省委尤權(quán)書記提出的“四個(gè)新的進(jìn)展”重要要求，認(rèn)清責(zé)任使命，強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，珍惜大好局面，堅(jiān)定發(fā)展信心，萬眾一心，奮勇前進(jìn)，不斷續(xù)寫福州發(fā)展新篇章，努力為再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建作出新的更大貢獻(xiàn)。

    倪岳峰說，今后五年福州市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建、福州的工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行五大發(fā)展理念，積極搶抓“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇，以務(wù)實(shí)的精神補(bǔ)短板，以創(chuàng)新的思維促改革，以趕超的勇氣謀發(fā)展，“馬上就辦、真抓實(shí)干”，加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州，率先全面建成小康社會(huì)，努力當(dāng)好帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵。

    今后五年的主要發(fā)展目標(biāo)是：

   ——龍頭引領(lǐng)更加凸顯。發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性位居全省前列，區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)能力顯著提升，省會(huì)排頭兵地位更加突出。福州新區(qū)建設(shè)取得重大突破。

    ——經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，經(jīng)濟(jì)總量提前實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番，在全國省會(huì)城市中位次前移。

    ——發(fā)展活力全面增強(qiáng)。“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)取得重大突破，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。

    ——城鄉(xiāng)面貌明顯改善。中心城市功能加快完善，老城區(qū)提升和新城區(qū)拓展協(xié)調(diào)推進(jìn)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)入新階段。

    ——幸福指數(shù)顯著提高。提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口提前實(shí)現(xiàn)脫貧。

五年要做四方面工作

強(qiáng)化動(dòng)力支撐加快轉(zhuǎn)型升級(jí)突出共建共享構(gòu)筑共同家園

    倪岳峰指出，建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州，是福州市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作重要指示的具體實(shí)踐，是新時(shí)期傳承延續(xù)“3820”工程、閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略思路的重要載體，也是我省再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建這一宏偉藍(lán)圖在榕城大地的生動(dòng)體現(xiàn)。“百姓富、生態(tài)美”是奮斗目標(biāo)，“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”是實(shí)現(xiàn)路徑。實(shí)現(xiàn)這一愿景，關(guān)鍵在“馬上就辦、真抓實(shí)干”。全市廣大黨員干部都要堅(jiān)決一點(diǎn)、快一點(diǎn)，積極投身建設(shè)新福州的火熱實(shí)踐，主動(dòng)參與攻堅(jiān)行動(dòng)，以快的節(jié)奏、快的效率、快的行動(dòng)，努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

    倪岳峰同志指出，今后五年，福州要突出抓好四個(gè)方面工作：

強(qiáng)化動(dòng)力支撐，著力建設(shè)機(jī)制活的新福州。

    激活市場活力方面，實(shí)施強(qiáng)縣（市）擴(kuò)權(quán)改革，完善有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理、財(cái)稅管理、指標(biāo)考核等機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變，健全完善政府權(quán)責(zé)清單制度，積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府。拿出當(dāng)年為企業(yè)“松綁放權(quán)”的勇氣，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，著力在簡政上下功夫，對(duì)于沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項(xiàng)一律取消，對(duì)于市場能夠有效調(diào)節(jié)的審批事項(xiàng)一律取消，徹底消除市民辦事排長隊(duì)問題。

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新福州。

    推動(dòng)紡織化纖、輕工食品、機(jī)械制造、冶金建材、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別躍上一個(gè)新的千億元層級(jí)，石油化工、新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入千億元產(chǎn)業(yè)序列。

    發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，繼續(xù)實(shí)施“引金入榕”工程，加快建設(shè)海西現(xiàn)代金融中心區(qū)，培育發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)，拓寬金融業(yè)增加值來源，提高金融業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。加快建設(shè)閩江北岸中央商務(wù)區(qū)、三江口中央商務(wù)區(qū)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展清新生態(tài)旅游、閩都文化旅游、溫泉休閑旅游等，打造國際旅游城市。

突出共建共享，著力建設(shè)百姓富的新福州。

    增進(jìn)民生福祉方面，要持續(xù)加大民生投入，補(bǔ)齊民生事業(yè)發(fā)展短板。實(shí)施收入倍增計(jì)劃，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，深化教育領(lǐng)域綜合改革，解決學(xué)前教育“入園難”問題，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步實(shí)施高中階段免費(fèi)教育，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持市屬高等院校建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快市婦幼保健院新院等醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

構(gòu)筑共同家園，著力建設(shè)生態(tài)美的新福州。

    提升城市品質(zhì)方面，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，保護(hù)城市自然山水環(huán)境格局。強(qiáng)化國際空港、海港、國家鐵路、高快速路網(wǎng)樞紐功能，大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快地鐵項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)海西重要交通樞紐城市。推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作，加大舊屋區(qū)改造力度，持續(xù)抓好交通擁堵、“兩違”等綜合整治，推進(jìn)城區(qū)道路及附屬設(shè)施全面更新改造，開展老城社區(qū)微改造。