臺(tái)海網(wǎng)1月12日訊 據(jù)福州晚報(bào)報(bào)道，矛盾糾紛，如何化解？這是一個(gè)難題，也是一門“藝術(shù)”。
日前，連江縣坑園鎮(zhèn)黨委書記陳惠玲的一句話，給人留下深刻印象：“群眾的事就是大事，我們只有用心投入、真心面對(duì)、耐心化解，才能幫他們樹立信心。”這個(gè)“三心”工作法，成為坑園鎮(zhèn)化解發(fā)展中的矛盾糾紛的法寶。
2015年至今，坑園鎮(zhèn)用這個(gè)法寶化解了12件信訪積案，取得良好社會(huì)效果。如今的坑園鎮(zhèn)，廠房臨海而立，從海邊漁村向“工業(yè)化城”進(jìn)軍。2018年鎮(zhèn)財(cái)稅完成5100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成87.05億元，同比增長(zhǎng)152%。
“魚與熊掌”難題是一道必答題
“陳書記，我會(huì)記住你的勸導(dǎo)，不再上訪了，一家人一定會(huì)好好過日子的……”不久前，坑園鎮(zhèn)顏岐村村民老顏來(lái)到鎮(zhèn)政府大院，對(duì)即將赴任新職的陳惠玲這樣說(shuō)。
坑園鎮(zhèn)位于連江縣可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2012年，因?yàn)閷?duì)所承包蝦塘的征遷補(bǔ)償款心存異議，老顏開始反映訴求。鎮(zhèn)、村干部乃至親戚朋友多番勸導(dǎo)，但收效甚微。2015年，新一屆鎮(zhèn)黨政班子到任后，積極做老顏的思想工作。去年11月，老顏等信訪戶終于息訴息訪。
坑園鎮(zhèn)依山面海，面積廣闊，海域資源豐富，養(yǎng)殖條件得天獨(dú)厚。為了謀求更好的發(fā)展，上級(jí)政府為這里的灘涂海域規(guī)劃了向工業(yè)化發(fā)展的新路子。
2012年，可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，政府開始向坑園鎮(zhèn)4個(gè)村300多戶群眾收儲(chǔ)灘涂海域，作為日后引進(jìn)臨港工業(yè)等項(xiàng)目的建設(shè)用地。絕大部分群眾響應(yīng)號(hào)召，領(lǐng)取補(bǔ)償款后退出養(yǎng)殖，但老顏等小部分群眾拒不接受當(dāng)時(shí)的補(bǔ)償政策，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
魚與熊掌，可否兼得？這成為擺在鎮(zhèn)政府面前的一道必答題。
從“調(diào)解人”到“引路人”
2015年，坑園鎮(zhèn)下定決心，攻堅(jiān)克難，做好發(fā)展道路上的必答題。
出路問題是村民產(chǎn)生異常情緒的根源。如何從“調(diào)解人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;引路人”，成為當(dāng)務(wù)之急——從2012年起，坑園鎮(zhèn)提出剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、用工企業(yè)對(duì)接、爭(zhēng)取政策保障等措施，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕袂巴K、廣東、寧德等地發(fā)展海水養(yǎng)殖。去年，該鎮(zhèn)村民外出承包養(yǎng)殖池塘超過4000畝。
對(duì)于留在本地的村民，鎮(zhèn)政府積極與落地企業(yè)對(duì)接，提高群眾再就業(yè)能力。目前，坑園鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)恒捷公司、申遠(yuǎn)公司、儲(chǔ)運(yùn)公司等企業(yè)共吸收失海勞動(dòng)力500多人，有效解決村民出路問題。同時(shí)，鎮(zhèn)政府將被收海征地的村民養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高到每人每月160元，還積極發(fā)動(dòng)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亻_展獎(jiǎng)學(xué)助教、捐資做公益，累計(jì)近1500萬(wàn)元。
從“引路人”到“自己人”
路遙知馬力，日久見人心。
2013年招商引進(jìn)的福建申遠(yuǎn)新材料有限公司，多次遇到阻工的情況，因?yàn)榇迕穹从彻S有異味。
怎樣解開這道難題？坑園鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過反復(fù)研討，覺得既然權(quán)威機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)鑒定都消除不了村民的疑慮，那就讓自己到群眾身邊去，和他們一起尋找答案！
很快，由各部門人員組成的24小時(shí)駐村工作隊(duì)成立了。“有問題隨時(shí)來(lái)找我，24小時(shí)在線！”陳惠玲帶頭公開手機(jī)號(hào)碼。村民只要反映工廠異味問題，工作隊(duì)便立即進(jìn)駐，與村民同吃同住，親身體驗(yàn)、一起查證。這樣“親密”的接觸，終于讓村民心服口服。“這是自己人?。?rdquo;從此，村民心頭若有疙瘩，樂意找鎮(zhèn)村干部坐談。多年的矛盾糾紛，從“無(wú)序多發(fā)”逐漸變?yōu)?ldquo;減少可控”。
“沒來(lái)之前，聽聞當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)落地企業(yè)存在一些意見。但從2017年3月項(xiàng)目落地開始施工，至今沒有任何群眾阻撓施工。工地的工人很多都是當(dāng)?shù)卮迕?，與我們相處也很融洽，穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境對(duì)我們省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)很重要。”瑞玻玻璃公司工程部經(jīng)理吳光鋒說(shuō)。
