“秒批”服務(wù)簡化審批流程，提高審批效率。記者 張人峰攝
臺海網(wǎng)5月10日訊 據(jù)福州日報報道 辦事速度快不快、方便不方便是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境的重要指標。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加快推進電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺，更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。
當(dāng)下，辦事速度更關(guān)系著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進度。對此，福州市近日在全省首推行政審批“秒批”智能服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化成果，簡化審批流程，提高審批效率，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“加速鍵”。
企業(yè)點贊
不到1小時完成7個備案登記件
“本來因為疫情影響，到窗口辦事得提前一天預(yù)約，來回路程加上辦理時間還要花上幾個小時?，F(xiàn)在，點點鼠標幾分鐘就能在辦公室搞定。”6日下午，福建省德立渣土運輸公司經(jīng)辦張揚輝登錄省網(wǎng)上辦事大廳，為公司參與晉安區(qū)醫(yī)院改擴建工程所需的泥漿車備案登記，整個過程只用5分鐘。
事項辦理的大幅提速緣于“秒批”服務(wù)。疫情防控期間，為減少企業(yè)前往窗口辦理業(yè)務(wù)的次數(shù)，福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會開發(fā)智能審批系統(tǒng)，首批上線“運輸企業(yè)運輸建筑垃圾備案”“國內(nèi)船舶代理和客、貨運輸代理業(yè)務(wù)備案”等6個“秒批”事項。經(jīng)辦人員在網(wǎng)上提交材料，后臺由機器審批，全程受理零窗口、審查零人工、領(lǐng)證零上門，以審批提速服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
以“運輸企業(yè)運輸建筑垃圾備案”事項為例。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的渣土車每進駐一個新項目，就需要辦理一次備案，每天窗口接收的辦件量達到30到40件。“過去我們遇到過一天有多個項目車輛需要備案的情況，如果再碰上辦件高峰，一整天都要守在窗口。”張揚輝說，“秒批”服務(wù)上線后，他在4月29日花了不到1小時就完成了7個備案登記件。
不僅速度變快，要提交的材料也少了。過去辦理該事項需要提供合同、申請表、委托書等材料，如今只用上傳一份合同，許多基本信息也免去重復(fù)填寫。
截至目前，市行政服務(wù)中心已完成渣土車備案“秒批”50件，助力福州軌道交通5號線、福泉高速公路連接線拓寬改造工程、海峽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)
基地（三期）等多個重點項目建提速。
部門協(xié)同 攻克多難點成就“秒批”
首批6個“秒批”事項如何誕生？“首先要通過篩選。”市行政服務(wù)中心審批處工作人員潘立宏介紹，在籌備智能審批工作期間，管委會會同各入駐窗口梳理全市政務(wù)審批事項，找出審查標準簡易明確、申請流程易于程序化的事項，在此基礎(chǔ)上，還需攻克“數(shù)據(jù)共享”和“智能化改造”兩大難點。
“智能審批對數(shù)據(jù)共享有較高要求。只有數(shù)據(jù)全面共享，審批系統(tǒng)才能根據(jù)申請人身份信息獲取真實有效的審批數(shù)據(jù)，減少人工填報虛假和錯誤的情況。”潘立宏說。為此，智能審批系統(tǒng)對接了省統(tǒng)一身份認證平臺、省市場監(jiān)管局企業(yè)信息庫及市可信電子文件庫等主要接口，獲取申請人相關(guān)信息，推動申請條件、申請表單、申請材料的復(fù)用及共享。
為了讓系統(tǒng)“讀懂”企業(yè)提交的審批材料，還需對事項進行精準設(shè)定。“秒批”服務(wù)上線前的一個多月，中心管委會及窗口業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員反復(fù)溝通，詳細分析每個“秒批”事項的審查細則、申請表、申報材料、審批結(jié)果等，
盡可能將人工判定轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)判定。再通過引入數(shù)據(jù)查詢核驗、圖像識別、語義理解識別等技術(shù)手段自動校驗，智能化生成業(yè)務(wù)辦理結(jié)果。
除了來自技術(shù)和業(yè)務(wù)上的配合，為鼓勵更多窗口推出“秒批”事項，中心管委會還出臺激勵機制，推出“秒批”事項的窗口在每個月的評優(yōu)評先考核中可加分。
持續(xù)升級
從政務(wù)服務(wù)1.0到4.0
“‘秒批’服務(wù)的實現(xiàn)并非一蹴而就，而是在前期不斷積累的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。”市行政（市民）服務(wù)中心管委會主任張曉容告訴記者，在習(xí)總書記“一棟樓”辦公理念的指引下，福州市政務(wù)服務(wù)持續(xù)升級。跑審批多年的張揚輝對此深有感觸。
“最明顯的感受就是越來越快。”張揚輝告訴記者，2016年他來辦理渣土車備案審批時，手續(xù)相對繁瑣，不僅有一道前置的繳費手續(xù)審批，為了備齊材料，還要先后跑建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方蓋章，整套流程辦好，起碼要花上一個月。
2017年以來，隨著福州市推行“一窗受理，集成服務(wù)”改革，多個事項辦理提速。“手續(xù)簡化了，要提交的材料少了，很多
