臺海網(wǎng)7月15日訊 據(jù)閩南日報報道 2020年是實現(xiàn)河長制湖長制工作階段目標(biāo)的決勝之年，我市以改善水環(huán)境水生態(tài)質(zhì)量為導(dǎo)向，以解決群眾關(guān)心關(guān)切的突出水問題為重點，發(fā)揮河長制湖長制綜合平臺作用，強化河湖治理保護、提升河湖治理能力、健全河湖治理體系，構(gòu)建美麗河湖、健康河湖，讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
目標(biāo)任務(wù)
我市預(yù)計在2020年底，實現(xiàn)全市用水總量控制在25億立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.56以上，萬元工業(yè)增加值用水量下降到32.5立方米以下，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到70%以上，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到85%。公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，漳州市達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。3條主要河流省考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)95.45%,小流域考核斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)85.5%，不得出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)。市級以上水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到86%以上?？h級及以上集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。
市水利部門將以3大類15項重點工作推進河湖綜合治理：
1強化河湖治理保護
全力推進五大攻堅
鞏固提升河湖清“四亂”成效，全面完成全市897座農(nóng)村水電站生態(tài)問題整改，持續(xù)推進小流域水質(zhì)提升，加快開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地專項整治。
協(xié)力開展綜合治理
嚴(yán)厲打擊非法采砂，鞏固城市黑臭水體治理成效，啟動地下水污染防治規(guī)劃編制工作，加強執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊電毒炸魚等非法捕撈行為，以國考斷面為重點，大力推進九龍江、漳江、鹿溪等流域治理，組織實施源頭污染減排和生態(tài)增容治理項目，確保水質(zhì)達(dá)到國家考核要求。
著力強化源頭管控
實施畜禽糞污資源化利用整市推進行動，推廣綠肥種植，嚴(yán)控生活污染，開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動，推進農(nóng)村生活污水治理，繼續(xù)推進“廁所革命”，嚴(yán)控工業(yè)污染，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“退城入園”改造提升，取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)。
全面推進生態(tài)修復(fù)
打造一批百姓獲得感強、社會認(rèn)可度高的閩南幸福河，開展九龍江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點。
2提升河湖治理能力
不斷凝聚工作合力
聯(lián)合開展專項督導(dǎo)，定期跟蹤調(diào)度，強化暗訪核查，聯(lián)合通報會商，持續(xù)推進“河小禹”“巾幗護河”“企業(yè)河長”等專項行動，發(fā)揮法院、檢察院、駐河長辦法官工作室、檢察聯(lián)絡(luò)室作用，以專項監(jiān)督活動為抓手，充分履行公益訴訟和生態(tài)檢察職能，爭取人大代表、政協(xié)委員支持，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行重點督辦、限期整改，充分發(fā)揮河道警長作用，推動部門之間聯(lián)合執(zhí)法，強力打擊違法違規(guī)行為。
深度融合監(jiān)管力量
推動漳州水文勘測分中心選派水文干部到市河長辦掛職，支持和參與河長制工作，依托基層水文隊伍開展專業(yè)化巡查巡測，發(fā)揮水土保持監(jiān)督人員、水文測站職工、河道專管員協(xié)同聯(lián)動排查作用，培育河道專業(yè)化管養(yǎng)隊伍，發(fā)展民間河長，壯大監(jiān)管力量。
升級完善“數(shù)字河湖”
推廣應(yīng)用河長制信息管理平臺，利用高新科技重點對河湖四亂、無人島、采砂堆砂場、健康評價不達(dá)標(biāo)河流、敏感河段進行巡查，持續(xù)完善河長制信息管理平臺，完善河長“一張圖”，為管河、護河、治河提供數(shù)據(jù)支撐。
持續(xù)夯實工作基礎(chǔ)
加快推進河道管理范圍線劃定，啟動岸線分區(qū)規(guī)劃試點，開展流域面積1000平方公里以上河流的水量分配和重要斷面生態(tài)流量控制指標(biāo)核定，強化取水許可監(jiān)管，加強水環(huán)境質(zhì)量、河湖污染源和水生態(tài)狀況的監(jiān)測，規(guī)范河長制隊伍履職。
廣泛發(fā)動社會參與
建立健全河湖長制信息宣傳員隊伍，多渠道全方位宣傳推廣河長制湖長制工作，在全社會營造關(guān)心支持河湖管理保護的良好氛圍，充分運用微信公眾號，主動接受社會監(jiān)督。
3健全河湖治理體系
持續(xù)強化責(zé)任落實機制
堅持黨政雙總河長制度，進一步明確不同層級河湖長和河長辦的履職內(nèi)容、履職標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等，促進履職盡責(zé)，強化考核應(yīng)用，將河長制湖長制工作納入績效考評、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護指標(biāo)體系。
建立健全綠色發(fā)展機制
堅持節(jié)水優(yōu)先，嚴(yán)控主要流域干流沿岸布設(shè)石油加工、化學(xué)原料、有色金屬、紡織印染等高污染、高排放產(chǎn)業(yè)項目，落實《福建省節(jié)水行動方案》,建立節(jié)水評價機制，持續(xù)推進城市老舊水廠、供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施改造，完善排污權(quán)交易體系，健全排污權(quán)儲備和管理機制，拓展排污權(quán)抵押貸款等融資模式，建立生態(tài)建設(shè)項目庫，持續(xù)推進生態(tài)產(chǎn)品市場化改革。
探索推進全域治理機制
推動漳州、龍巖、廈門、泉州上下游協(xié)同治理機制，完善閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)流域生態(tài)司法保護協(xié)作機制。
深入完善河湖保護機制
完善《漳州市河道專管員管理管理辦法》，提高河道專管員素養(yǎng)和服務(wù)水平。
探索完善預(yù)警評價機制
建立水質(zhì)水量信息共享及聯(lián)合研判預(yù)警機制，探索突發(fā)應(yīng)急事件處置工作規(guī)則，建立河湖治理保護專家?guī)臁?/p>
持續(xù)構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)機制
按區(qū)域流域分解下達(dá)任務(wù)清單和問題清單，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位，推行“五個一批”，加大督查通報、掛牌督辦、會商約談、追責(zé)問責(zé)的力度，深入開展河長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以點帶面推動各級河長辦提升自身能力。
?。▉碓矗洪}南日報 記者 姚智仁）
