▲薌城區(qū)東鋪頭中心幼兒園老師向孩子們開展節(jié)約糧食教育
同工同酬 還有編制和晉升機會！
漳州薌城區(qū)成立教育投資公司，多措并舉加強教師隊伍建設(shè)
臺海網(wǎng)11月7日訊（海峽導(dǎo)報記者 賴雅紅 通訊員 劉欽賜 石為民 鄭文典 文/圖） 教育是民生之本，是最大的民生工程。近年來，在薌城區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，薌城區(qū)的教育事業(yè)有了長足的發(fā)展，特別是小學(xué)和公辦幼兒園數(shù)量與日俱增，進一步滿足轄區(qū)適齡兒童的需求，也改善教育教學(xué)環(huán)境。而新制定的薌城區(qū)教育事業(yè)3年行動計劃更將全面促進教育均衡發(fā)展，補齊薌城區(qū)教育短板，為創(chuàng)建“教育強區(qū)”的目標提供堅實的基礎(chǔ)。
但是，隨著公辦幼兒園數(shù)量的劇增，對教師需求增大，事業(yè)單位的機構(gòu)及編制卻沒有增加，大量的勞務(wù)派遣教師特別是幼兒園教師無法做到同工同酬，易導(dǎo)致教師工作積極性不高、人員流動性大等問題，這些問題已經(jīng)成為阻礙薌城區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的大難題。
辦法總比困難多。經(jīng)過多方溝通交流，最終薌城區(qū)決定成立漳州薌城教育投資有限公司，盡最大的努力解決這一難題。
▲薌城實小新華校區(qū)開學(xué)式
▲開學(xué)式上老師給學(xué)生點朱砂
1 逐步同工同酬解決編制待遇問題
編制和待遇是關(guān)系教師隊伍穩(wěn)定與否的重要因素。
為穩(wěn)定教師隊伍，薌城區(qū)成立漳州薌城教育投資有限公司（以下簡稱“教投公司”），該公司為薌城區(qū)屬國有企業(yè)，公司由薌城區(qū)教育局直屬管理，采用規(guī)范的國有企業(yè)經(jīng)營管理，并構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
據(jù)了解，教投公司將以“政府引導(dǎo)、財政扶持、企業(yè)運作”為指導(dǎo)思想，發(fā)展定位為資產(chǎn)管理、人事代理、項目融資、項目建設(shè)、集中采購、中小學(xué)幼兒園經(jīng)營管理、人員培訓(xùn)、教育咨詢、教育培訓(xùn)等方面。在薪酬方面，公司管理人員薪酬按照《薌城區(qū)區(qū)屬重點國有企業(yè)薪酬管理辦法》執(zhí)行；學(xué)校教職員工薪酬按公司當年核定編制數(shù)（由區(qū)委編辦、財政局、人社局、教育局按公辦學(xué)校教職員工編制測算標準進行核定）由教育局按財政定額補助撥付薌城區(qū)教育投資有限公司。
“成立教投公司，首要任務(wù)就是要解決教師編制和待遇問題。”薌城區(qū)政府黨組成員、薌城區(qū)教育局局長詹立群介紹說，目前，薌城區(qū)非在編教師約400名，今年就增加149名，且每年都在遞增。這些教師之前都是按勞務(wù)派遣形式招聘，包干每月4000元，無法與在編教師享受同等政策福利。教投公司的成立，在公司統(tǒng)籌管理下的教師將逐步實行同工同酬，除定額撥付之外，不足部分由教投公司經(jīng)營收入逐步補足，將較好地激發(fā)全體管理人員及教職員工積極性、創(chuàng)造性，推動薌城區(qū)教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
此外，今年薌城區(qū)在穩(wěn)定教師隊伍方面還有一個新舉措，就是成立薌城區(qū)教育發(fā)展基金會，將動員社會各方面和各界人士多渠道募集教育資金，推動全社會關(guān)心和支持教育，表彰教書育人成績顯著的教育工作者、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生和對貧困師生進行扶貧濟困。
▲岳口小學(xué)教師在教新生音樂課
2 納入國企編制提供培訓(xùn)晉升機會
教投公司成立后，具體將如何運轉(zhuǎn)？
詹立群介紹說，目前該公司已經(jīng)注冊成立，具體運轉(zhuǎn)流程還在籌劃中。當前能明確的工作重點有兩方面：一是提高教師待遇，符合條件的非在編勞務(wù)派遣教師可以納入國企編制，并提供相應(yīng)的培訓(xùn)、晉升的機會；二是學(xué)校后勤社會化服務(wù)，讓校長專心抓教學(xué)。
曾穎是薌城區(qū)實驗幼兒園一名非編教師，從2007年畢業(yè)后，曾老師就一直在薌城區(qū)實驗幼兒園任教，至今已經(jīng)13年。“這個政策太好了，不僅待遇提高，對工作有很大激勵作用，讓我看到曙光。”曾穎說，從事幼教10幾年，學(xué)生換了一批又一批，自己也成長不少，但就是待遇和職務(wù)沒有變化?？粗黄疬M園的同事，因為有編制，能享受各類培訓(xùn)的機會，而自己卻停滯不前，有時候心里確實會有動搖的想法。“這些年，因編制待遇，幼兒園的教師隊伍流動性挺大的。”
陳淑清是天寶中心幼兒園一名非編教師，教齡5年。“教投公司成立，對非在編教師們是一個特大好消息。”陳淑清說，她從畢業(yè)開始從事幼兒教育，因為沒有編制，不僅待遇不高，很多好的政策福利也無法享受，這對教師成長很不利。未來有給編制有晉升機會，她的工作動力更足了，很期待政策的落地實施。“教投公司成立后，校長就可以專心抓教學(xué)，項目建設(shè)可以放心交給專業(yè)人士管理。”薌城區(qū)教育局項目辦主任石為民介紹說，以前學(xué)校校長不僅要管教學(xué)，還要管項目建設(shè)。比如學(xué)校教學(xué)樓需要修建，校長不僅要提出修改要求，修建過程中校長也要全程監(jiān)管。如今，成立教投公司，校長只需要提出需求，最后進行驗收確認即可，其余的都可交給公司專業(yè)團隊負責。
▲教師正在給學(xué)生們上國學(xué)公益課
3 健全激勵機制讓教師工作更帶勁
為了教師隊伍建設(shè)不斷完善，薌城區(qū)除了成立教投公司，近年來還想出了不少辦法，健全激勵機制，讓教師工作更帶勁。
在學(xué)科骨干教師培訓(xùn)培養(yǎng)方面，至今，薌城區(qū)已舉辦五期中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)班，共培養(yǎng)482名覆蓋中小學(xué)所有學(xué)科的骨干教師。今年8月，又啟動了第六期區(qū)級小學(xué)學(xué)科骨干教師培訓(xùn)班74人，促進全區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀教師群體的形成。
在名師名校長培養(yǎng)工程方面，薌城區(qū)按高標準在推動，開展了2020年“為人、為師、為學(xué)——我的教育故事”先進典型宣傳活動。經(jīng)過遴選，確定了薌城區(qū)首批名師培養(yǎng)人選13人和名校長培養(yǎng)對象9人。還搭建名優(yōu)骨干教師引領(lǐng)平臺，建立名優(yōu)骨干教師培訓(xùn)成果匯報機制，要求凡參加培訓(xùn)的名優(yōu)骨干教師，在培訓(xùn)后全員或代表作匯報。結(jié)合教研工作舉辦各級各學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)比賽展示活動，舉辦名優(yōu)骨干教師講述“我的教育故事”專場活動，以點帶面，示范引領(lǐng)。積極鼓勵各名優(yōu)骨干教師探索挖潛，展示自己的教育教學(xué)絕活，打造名優(yōu)骨干教師一師一特色展示平臺。
而在發(fā)揮名師工作室的作用方面，薌城區(qū)也做得不錯，以名師工作室為平臺，引領(lǐng)全區(qū)教師隊伍專業(yè)提升。目前，薌城區(qū)有14個名師工作室，除了首批5個，今年又啟動第二批9個中小學(xué)名師工作室。以名師工作室為平臺，引領(lǐng)全區(qū)教師隊伍專業(yè)提升。據(jù)統(tǒng)計，首批5個名師工作室已開展送培送教67場次，促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展。
還有，教師教研對教師隊伍建設(shè)有很大促進作用，薌城區(qū)發(fā)揮進修學(xué)校的功能作用，落實教研員的研究、指導(dǎo)、管理和服務(wù)的職能。如，規(guī)范學(xué)校的教研教改工作，針對教學(xué)中存在影響教學(xué)質(zhì)量的問題，開展課題研究。尤其是圍繞課堂教學(xué)效益不高的問題，進行攻關(guān)，探尋新的方法及路徑。同時積極開展學(xué)科教研活動集體觀摩活動，加強學(xué)科間的橫向交流，更好地為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。
這一系列正向激勵制度的形成和實施，進一步激發(fā)了教師的工作熱情，讓教師工作更帶勁。
