美國(guó)“國(guó)家利益”雜志2月17日發(fā)表德國(guó)馬歇爾基金會(huì)亞洲項(xiàng)目主管、美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心下屬“太平洋論壇”非常駐學(xué)者維吉妮亞·馬蘭提都和美國(guó)大學(xué)國(guó)際服務(wù)學(xué)院在讀博士埃萊尼·G·埃萊妮-??嗣房似鎶W盧聯(lián)合撰寫(xiě)的文章稱,目前美中兩國(guó)已經(jīng)瀕臨陷入螺旋式軍備競(jìng)賽的邊緣,這給兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展蒙上了一層陰影。文章指出,目前兩國(guó)達(dá)成武器控制協(xié)議似乎很遙遠(yuǎn),這是因?yàn)椋旱谝唬p方對(duì)對(duì)方未來(lái)的意圖充滿了不信任。中國(guó)認(rèn)為美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略是以遏制戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的,而華盛頓認(rèn)為北京一旦機(jī)會(huì)成熟就會(huì)改變地區(qū)現(xiàn)狀。第二,即使美國(guó)考慮達(dá)成一個(gè)武器控制協(xié)議,其地區(qū)盟友,尤其是日本不會(huì)歡迎這一選擇的。意圖的不確定性以及盟友的反對(duì)意見(jiàn)使得任何的協(xié)議變成一個(gè)令人怯步的任務(wù),雖然并不是不可能的。
文章稱,近期朝鮮核試驗(yàn)使得中美核關(guān)系引起了關(guān)注,這似乎給戰(zhàn)略穩(wěn)定局面帶來(lái)了不利影響。盡管十年以來(lái),雙方通過(guò)二軌對(duì)話互相坦率地交換了意見(jiàn),但是都未能說(shuō)服對(duì)方自己的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(BMD)以及高超聲速武器計(jì)劃是沒(méi)有威脅的。因此,雙方均在花費(fèi)巨大且存在技術(shù)性問(wèn)題的戰(zhàn)略系統(tǒng)上繼續(xù)投入巨資,迫使對(duì)方陷入軍備競(jìng)賽當(dāng)中。
盡管美國(guó)官員曾多次承諾,但中國(guó)仍然對(duì)美國(guó)的彈道導(dǎo)彈防御計(jì)劃(BMD)持懷疑態(tài)度。當(dāng)美國(guó)已經(jīng)越來(lái)越多的把朝鮮和之前伊朗等國(guó)家列為其有限的彈道導(dǎo)彈防御能力的主要目標(biāo)時(shí),中國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)會(huì)削弱其自身核武器庫(kù)的安全性。具體來(lái)說(shuō),中國(guó)的專家們擔(dān)心他們的國(guó)家受到美國(guó)的威脅,主要是由于華盛頓的核優(yōu)勢(shì),其中彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(BMD)和高超聲速武器所代表的常規(guī)快速全球打擊(CPGS)嚴(yán)重削弱了中國(guó)的報(bào)復(fù)能力。上海國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所執(zhí)行所長(zhǎng)吳莼思表示:“由于導(dǎo)彈防御使得美國(guó)擁有了首先進(jìn)行第一次核打擊和可靠的防御能力的雙重優(yōu)勢(shì),這嚴(yán)重威脅了中國(guó)不首先使用核武器的戰(zhàn)略。”最主要的問(wèn)題是,高超聲速武器能夠?qū)χ袊?guó)武庫(kù)進(jìn)行先發(fā)制人的打擊,這之后中國(guó)的核武庫(kù)將會(huì)被極大的削弱而無(wú)法成功穿過(guò)美國(guó)的彈道導(dǎo)彈防御(BMD)系統(tǒng)。
然而,中國(guó)的擔(dān)憂高估了美國(guó)的彈道導(dǎo)彈防御和常規(guī)快速全球打擊能力,而低估了自身的威懾力,尤其最近其水下威懾能力的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了其威懾能力。中國(guó)水下威懾的主要目標(biāo)是潛艇更加安靜以及彈道導(dǎo)彈核潛艇導(dǎo)彈更具有滲透性。擁有水下威懾以及更加強(qiáng)大更具有生存能力的陸基核武庫(kù),中國(guó)應(yīng)該對(duì)其核報(bào)復(fù)能力更有信心。換句話說(shuō),兩國(guó)的戰(zhàn)略平衡似乎更加穩(wěn)定了,而并非遭到削弱。在這種情況下,彈道導(dǎo)彈防御(BMD)系統(tǒng)并不會(huì)使得北京或者華盛頓占據(jù)明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),所以不會(huì)影響到中美兩國(guó)之間的戰(zhàn)略平衡。
實(shí)際上,為了履行美國(guó)對(duì)韓國(guó)的核保護(hù)傘義務(wù),針對(duì)朝鮮小型核武庫(kù)的彈道導(dǎo)彈防御(BMD)系統(tǒng)是必須的,而且該系統(tǒng)也沒(méi)有能力針對(duì)中國(guó)核武庫(kù)開(kāi)展先發(fā)制人的打擊。其中一個(gè)原因在于,作為美國(guó)最先進(jìn)的攔截系統(tǒng)的彈道導(dǎo)彈防御(BMD)系統(tǒng)的有效性值得商榷,其大量的測(cè)試中并沒(méi)有提供確鑿的關(guān)于他們?nèi)绾卧谡嬲龥_突的環(huán)境中工作的證據(jù)。美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院的安德魯·埃里克森在其報(bào)告中形容彈道導(dǎo)彈防御(BMD)系統(tǒng)是造價(jià)昂貴而不完整的。美國(guó)的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)只能攔截少數(shù)核彈頭,其比例為五比一,而美國(guó)和中國(guó)都擁有龐大的戰(zhàn)略導(dǎo)彈和常規(guī)導(dǎo)彈武庫(kù),在沖突情況下穿透導(dǎo)彈防御中是可以互換使用的。中國(guó)的第二炮兵部隊(duì)的現(xiàn)代化使它擁有了龐大的火力來(lái)源,這是美國(guó)的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)永遠(yuǎn)也無(wú)法對(duì)抗的。在添加誘餌和多目標(biāo)重返大氣層載具(MIRV)導(dǎo)彈之后,一個(gè)成本比例越發(fā)凸顯出來(lái),導(dǎo)彈彈道防御力量不僅僅是無(wú)效的問(wèn)題了,拋開(kāi)技術(shù)上的不可靠,相比經(jīng)過(guò)廣泛的測(cè)試、可靠而且價(jià)格相對(duì)便宜的陸基彈道導(dǎo)彈,其成本也是非常昂貴。這意味著,由于兩國(guó)的預(yù)算限制,構(gòu)建和部署大量攔截器不僅是戰(zhàn)略上不理想,經(jīng)濟(jì)上也充滿挑戰(zhàn)。



