據(jù)美國(guó)《戰(zhàn)略之頁(yè)》網(wǎng)站1月30日?qǐng)?bào)道，雖然全球國(guó)防支出自2011年以來(lái)基本保持不變，一直徘徊在1.7萬(wàn)億美元和1.8萬(wàn)億美元之間，但在某些地區(qū)的某些國(guó)家，其變化是巨大的。

美媒稱，西方國(guó)家繼續(xù)削減開支。事實(shí)上，如果排除美國(guó)，全球國(guó)防開支自2011年以來(lái)每年都是在增加的。這是因?yàn)槊绹?guó)人逐漸減少開支的時(shí)候，在波斯灣和東亞，軍備競(jìng)賽卻在加快步伐。這種情況的一個(gè)副作用是沙特阿拉伯2016年一躍成為第三大防務(wù)開支大國(guó)(排在美國(guó)和中國(guó)之后)，取代了俄羅斯的位置。具有諷刺意味的是，俄羅斯和沙特阿拉伯都嚴(yán)重依賴出口石油來(lái)維持國(guó)防開支。盡管自2013年以來(lái)石油價(jià)格急劇下跌(超過(guò)50%)，但沙特人仍能繼續(xù)這種高支出模式，而俄羅斯則被迫減少開支。丹沙特人也感受到油價(jià)下跌帶來(lái)的財(cái)政壓力，很快就會(huì)減少開支。

在像沙特阿拉伯這樣更富有的“發(fā)展中”國(guó)家，許多軍費(fèi)開支是用于購(gòu)買他們自己無(wú)法生產(chǎn)的現(xiàn)代武器。自從2008年，輸往這些國(guó)家的這類武器平均每年有約480億美元，其中大部分是運(yùn)往富產(chǎn)石油的阿拉伯國(guó)家，用于購(gòu)買最新和最昂貴的軍事技術(shù)，以應(yīng)付伊朗的威脅。美國(guó)和中國(guó)的武器幾乎都是自產(chǎn)的，沙特阿拉伯的武器幾乎都是進(jìn)口的，主要來(lái)自美國(guó)和歐洲。因此，沙特阿拉伯占發(fā)展中國(guó)家每年外購(gòu)武器進(jìn)口量的三分之二。

在過(guò)去的十年中，美國(guó)的開支已經(jīng)削減了約4%(目前為5950億美元)，而中國(guó)則翻了一番。俄羅斯的開支幾乎翻了一番(目前為660億美元)。俄羅斯的數(shù)字在20世紀(jì)90年代大幅下降，此后緩慢反彈。與此同時(shí)，沙特阿拉伯超過(guò)俄羅斯，目前每年花費(fèi)870億美元。印度每年的花費(fèi)也越來(lái)越多，目前為540億美元，已經(jīng)超過(guò)法國(guó)(510億美元)，眼看著要超過(guò)英國(guó)(550億美元)。經(jīng)過(guò)十多年的持續(xù)減少，2015年歐洲的軍費(fèi)開支僅增長(zhǎng)1%，主要是因?yàn)闁|歐國(guó)家正在花更多的錢來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自俄羅斯日益增長(zhǎng)的威脅。甚至德國(guó)現(xiàn)在都在增加開支。

全球開支保持穩(wěn)定的一個(gè)主要因素是，到2010年，經(jīng)過(guò)10年的國(guó)防高投入后，更換冷戰(zhàn)時(shí)代老舊裝備的工作基本完成。特別是美國(guó)結(jié)束了針對(duì)伊拉克和阿富汗的反恐行動(dòng)。美國(guó)軍隊(duì)特別是陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)利用伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)新武器和裝備的需求，作為更換大量老舊冷戰(zhàn)裝備的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在，隨著美國(guó)國(guó)防開支的收縮，美國(guó)的戰(zhàn)機(jī)和軍艦數(shù)量將會(huì)減少，這種趨勢(shì)可能因?yàn)橹袊?guó)日益增長(zhǎng)的軍力而逆轉(zhuǎn)。

大多數(shù)西方國(guó)家在冷戰(zhàn)結(jié)束后刻意減少部隊(duì)數(shù)量。這其中也包括了中國(guó)和俄羅斯，盡管兩國(guó)現(xiàn)在仍然在購(gòu)買很多現(xiàn)代化的裝備。俄羅斯現(xiàn)在這樣做是因?yàn)樗谏鲜兰o(jì)90年代太缺錢，中國(guó)人這樣做是因?yàn)樗麄冊(cè)诶鋺?zhàn)結(jié)束時(shí)并沒有一支現(xiàn)代化的力量，而現(xiàn)在決心在這一領(lǐng)域領(lǐng)先。（韓成）