美國(guó)《國(guó)家利益》智庫(kù)網(wǎng)站2017年11月6日發(fā)布了芬蘭國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略學(xué)與安全政策講師吉里·萊塔薩羅撰寫(xiě)的題為《為什么北約不準(zhǔn)備挑戰(zhàn)俄羅斯？》的文章?，F(xiàn)將全文編譯如下：
今天，歐洲正在打仗。戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)了3年多。有1萬(wàn)多人死亡，大約160萬(wàn)人在國(guó)內(nèi)流離失所。北約和歐盟一直對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)感到困惑，因?yàn)閷?duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的思維定式在后冷戰(zhàn)時(shí)期一直指導(dǎo)著它們的行動(dòng)，畢竟大國(guó)政治和勢(shì)力范圍應(yīng)該已經(jīng)結(jié)束了。同樣，使用遠(yuǎn)程大炮、多重火箭發(fā)射系統(tǒng)、機(jī)械化部隊(duì)和代理人的長(zhǎng)期大規(guī)模消耗戰(zhàn)，使西方政治家和戰(zhàn)略專家感到驚訝。
25年來(lái)，西方的戰(zhàn)略努力一直集中于出于人道主義目的動(dòng)用軍事力量，在遠(yuǎn)征條件下實(shí)施反恐和打擊叛亂的行動(dòng)。同時(shí)，西方已經(jīng)不再使用機(jī)械化作戰(zhàn)力量，以及與針對(duì)強(qiáng)大敵人發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的許多其他軍事力量和技能。
西方軍隊(duì)深陷海外
可以肯定，西方國(guó)家（可以理解為北約成員國(guó)）3年來(lái)已經(jīng)調(diào)整了對(duì)國(guó)際安全的看法。俄羅斯在克里米亞和烏克蘭東部的行動(dòng)迫使北約及其成員國(guó)重新集中精力保衛(wèi)歐洲。這種情況是在將近20年來(lái)對(duì)保持，就遑論發(fā)展歐洲的真正核心的軍事實(shí)力的徹底忽視和漠不關(guān)心之后出現(xiàn)的。而新的思維用以應(yīng)對(duì)這樣一些情況，即敵手不是非法的三流政權(quán)，在沒(méi)有任何現(xiàn)代軍事力量情況下犯下嚴(yán)重的人道主義罪行。
文章稱，危機(jī)應(yīng)對(duì)行動(dòng)，連同穩(wěn)定行動(dòng)、人道主義干預(yù)、全面的國(guó)家建設(shè)行動(dòng)和打擊叛亂的行動(dòng)，從20世紀(jì)90年代到2014年曾經(jīng)在西方軍事框架內(nèi)成為人們關(guān)注的中心。2014年，北約組織從阿富汗撤軍，俄羅斯使各國(guó)感到吃驚，實(shí)際上按照其一直在口頭上宣揚(yáng)的邏輯在軍事上實(shí)踐了其政策。截至俄軍占領(lǐng)克里米亞時(shí)，北約（在這個(gè)問(wèn)題上還有歐盟）成員國(guó)在構(gòu)成“新的”西方軍事結(jié)構(gòu)的將是什么問(wèn)題上進(jìn)行了認(rèn)真思考。此前，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)（2001至今）、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)（2003年至今）和利比亞局勢(shì)（2011年）幾乎使所有人相信，在本地區(qū)以外采取大規(guī)模行動(dòng)的時(shí)代即將結(jié)束。
在10年前的90年代末，西方國(guó)家做出了大量的努力來(lái)廢除冷戰(zhàn)時(shí)代的軍事力量和對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的看法。正如1999年的北約防務(wù)實(shí)力倡議所指出：“許多盟國(guó)在把大量力量快速部署在本國(guó)領(lǐng)土以外或者在遠(yuǎn)離本土基地的地方，以此長(zhǎng)期維持軍事行動(dòng)和軍事力量方面能力相對(duì)有限。”
北約秘書(shū)長(zhǎng)羅伯遜勛爵更為明確地闡述了這一事實(shí)。他在2003年的一次講話中提到，“簡(jiǎn)言之，我們?cè)跉W洲和加拿大擁有140多萬(wàn)正規(guī)軍，加上大約100萬(wàn)的預(yù)備役部隊(duì)。但是，絕大多數(shù)部隊(duì)現(xiàn)在對(duì)于我們正在執(zhí)行的任務(wù)來(lái)說(shuō)毫無(wú)用處。”
文章稱，在北約組織集中力量度過(guò)后冷戰(zhàn)時(shí)代，采取應(yīng)對(duì)危機(jī)的行動(dòng)，并在2001年以后應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅的同時(shí)，高強(qiáng)度的作戰(zhàn)實(shí)力和技能卻被忽略。由于防務(wù)預(yù)算不斷減少，所以歐洲國(guó)家依靠較小的、經(jīng)費(fèi)不足的武裝力量所能具備的軍事實(shí)力也較弱。1999年以后，我們所目睹的包括布拉格承諾、智慧防御倡議和互聯(lián)互通力量倡議等。其中沒(méi)有任何一項(xiàng)——也沒(méi)有任何其他的倡議產(chǎn)生涉及整個(gè)聯(lián)盟的、大規(guī)模的、高強(qiáng)度的，并且是歐洲許多國(guó)家自從2014年以來(lái)一直夢(mèng)想的作戰(zhàn)實(shí)力。
來(lái)源：http://news.xinhuanet.com/mil/2017-11/24/c_129748601.htm
