文章認為，無人潛水器既不能威懾對手，也不能讓美國的盟友們安心。它們屬于未來的艦隊設(shè)計，只要硬件以及操作這些硬件的戰(zhàn)爭手段被證明是有效的。但是在外交影響力方面，他們永遠都取代不了由船員操作的潛艇。不親自加入戰(zhàn)局，政治意義就微不足道。
讓我們請學(xué)者兼政治家亨利·基辛格來說出關(guān)于柴油潛艇政治用途的最后一句話吧?；粮裨鴮懙?，威懾是作戰(zhàn)能力的產(chǎn)物，是在明確定義的情況下使用這種能力的意志力，以及對手對于美國能力和意愿的信念。這個公式?jīng)]有添加項：你把這三個變量相乘便能估計出威懾力。讓這三個變量達到最大就能使威懾力達到最大。當其中一個或多個變量大幅減小時，就可能出現(xiàn)麻煩。
當任何一個元素接近零的時候，危險就會迫近。如果沒有使用有形力量的意愿，任何的有形力量都無法起到威懾作用；如果沒有足夠的運用能力，最強大的決心也沒有什么用；能力或決心都不足以滿足需要，除非我們讓對手相信我們的能力以及我們在我們所規(guī)定的情況下使用它的意志力。
文章稱，這種基辛格式的邏輯適用于實施脅迫，除非如前所述，其目的是刺激而不是阻止某種行動。而且它也適用于安撫人心，除非盟友、朋友或我們希望招攬為盟友或朋友的對象就是主要的目標受眾。
因此，組建一支柴油潛艇可能會讓對手面對其不愿甚至無力承受的代價。加上常規(guī)潛艇的成本低廉，這表明如果條件允許，盟國可以進一步擴大艦隊的規(guī)模。在盟國港口靠前部署柴油攻擊潛艇作為常備艦隊的一部分也意味著決心。前沿部署的艦艇始終會在那里，并且正如伍迪和威利所建議的，作為場景的一部分將構(gòu)成一種有意義的決心標志。
政治影響會由此產(chǎn)生。如果美國在亞洲表達決心的同時做上述事情，那么它可以讓敵人和朋友都對自己信服。（編譯/曹衛(wèi)國）
