（二）

和平與發(fā)展需要一代又一代人接續(xù)奮斗。站上新的歷史起點(diǎn)，聯(lián)合國如何更好推進(jìn)世界和平與發(fā)展大業(yè)？思考這一重大課題，需要從根本處著眼。

百年來，國際社會歷經(jīng)了兩次世界大戰(zhàn)的浩劫和長期冷戰(zhàn)的折磨，也見證了發(fā)展與進(jìn)步的潮流。探索建立和平、公正、穩(wěn)定的國際關(guān)系，始終是各國孜孜以求的目標(biāo)。確立以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，掀開國際關(guān)系民主化法治化合理化的嶄新一頁。

“主權(quán)平等，是數(shù)百年來國與國規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國及所有機(jī)構(gòu)、組織共同遵循的首要原則。主權(quán)平等，真諦在于國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重，內(nèi)政不容干涉，都有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路。”

今日之世界，依舊是主權(quán)國家所構(gòu)成的世界。只有堅(jiān)守主權(quán)平等原則，國際秩序才能根基牢固。反觀現(xiàn)實(shí)，許多問題之所以困擾今日世界，正因個別國家背棄了主權(quán)平等原則。干涉內(nèi)政、霸凌行徑、無視規(guī)則現(xiàn)象屢見不鮮，“經(jīng)濟(jì)全球化走向終結(jié)”“多邊主義已經(jīng)失效”“冷戰(zhàn)正卷土重來”等議論不絕于耳。

哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森警告，國際秩序面臨失序可能，疫情意味著沒有任何一個國家能夠獨(dú)善其身，各國需要“在復(fù)雜的合作與競爭中實(shí)現(xiàn)共同利益”。普林斯頓大學(xué)教授約翰·伊肯伯里提出，要想在開放的戰(zhàn)后秩序中繼續(xù)運(yùn)作，就需要建立全球性的多邊合作基礎(chǔ)設(shè)施。

多邊主義，正是聯(lián)合國賴以存在的重要原則，代表著各國平等參與全球治理、追求國際關(guān)系民主化的應(yīng)有權(quán)利。全球化時(shí)代，不應(yīng)該是一部分人主導(dǎo)另一部分人、反對另一部分人，而應(yīng)該是所有人造福所有人。剛剛接棒第七十五屆聯(lián)大主席的沃爾坎·博茲克爾強(qiáng)調(diào)，單邊主義只會讓我們離共同目標(biāo)更遠(yuǎn)。“我們有責(zé)任加強(qiáng)人們對以聯(lián)合國為核心的國際組織多邊合作的信念。”

歷史的進(jìn)程，有時(shí)也穿過塵埃和泥濘，行經(jīng)沼澤和叢林。但人類社會的發(fā)展證明，無論如何曲折，歷史都有自己的前行規(guī)律，沒有任何力量能夠阻擋歷史前進(jìn)的滾滾車輪。

當(dāng)前，無論是應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，還是破解時(shí)代難題，出路在于各國保持團(tuán)結(jié)合作，以多邊主義調(diào)動各方資源與智慧。“很顯然，作為全球多邊主義及合作的平臺和有規(guī)則的國際體系，世界對我們有很高期待。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯的這番話，富有現(xiàn)實(shí)針對性。

善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。當(dāng)前全球治理面臨復(fù)雜形勢，國際秩序處在關(guān)鍵十字路口，其實(shí)質(zhì)是選擇多邊主義還是單邊主義的問題。多邊主義符合國際關(guān)系民主化的要求，昭示國際體系演進(jìn)的未來。