2016年4月3日在納卡地區(qū)拍攝的亞美尼亞火炮部隊(duì)。來源：新華社/路透
新冠疫情帶來的余波尚未消散，外高加索山麓卻烽煙又起。 9月27日，炮彈尖銳呼嘯，劃過天空，亞美尼亞與阿塞拜疆在納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫地區(qū)（納卡地區(qū)）爆發(fā)新一輪沖突。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社10月2日消息稱，亞美尼亞副總理提格蘭·阿維尼揚(yáng)表示沖突期間阿塞拜疆方面已有1280名軍人陣亡，2700人受傷，另有大量軍事裝備被擊毀。
納卡地區(qū)位于南高加索，介于下卡拉巴赫與贊格祖爾之間，包含小高加索山脈的東南支脈，該地區(qū)多為山地森林，約4400平方公里，在國際上被認(rèn)為是阿塞拜疆的一部分。然而，糾葛不清的歷史淵源、紛繁復(fù)雜的民族宗教沖突卻使這一彈丸之地戰(zhàn)火不斷，其重要的地理位置，又使得這血火之中折射出大國博弈的明爭暗斗。
時(shí)間的遺產(chǎn)——納卡沖突的歷史淵源
一切歷史都是當(dāng)代史，千年前的糾葛為今天的沖突埋下了伏筆。亞美尼亞與阿塞拜疆均位于外高加索地區(qū)，地理位置重要，高聳崎嶇的山地在這里形成了天然的戰(zhàn)略屏障;作為連接南俄羅斯平原與小亞細(xì)亞地區(qū)的狹長走廊，這里更成為歷代軍事強(qiáng)國拓展疆域的必爭之地。而復(fù)雜的民族宗教糾葛，更使得矛盾難以調(diào)解，綿延至今。這里自古以來就是大國博弈的戰(zhàn)場。
亞美尼亞人很早就在外高加索形成了自己的民族，但古波斯的戰(zhàn)車和亞歷山大大帝的方陣先后成為這片土地的主人，羅馬與薩珊波斯更是在此進(jìn)行了兩個(gè)世紀(jì)的爭奪與交鋒。阿塞拜疆民族形成較晚，起初信奉拜火教。在公元七世紀(jì)阿拉伯?dāng)U張過程中，亞美尼亞與阿塞拜疆均成為帝國的一部分，阿塞拜疆與大部分外高加索地區(qū)民族一道皈依伊斯蘭教，而亞美尼亞人卻仍堅(jiān)持基督教信仰。隨后波斯薩法王朝與奧斯曼土耳其帝國先后主宰這片土地，為了對付他們眼中的異教徒，帝國的統(tǒng)治者們鼓勵(lì)信仰伊斯蘭教的阿塞拜疆人西遷至納卡并成為納卡地區(qū)的主體民族。為之后的沖突埋下伏筆。
近代以來，沙俄興起，經(jīng)過六次俄土戰(zhàn)爭的血腥爭奪，俄軍占領(lǐng)外高加索，為鞏固統(tǒng)治，沙俄選擇扶持信仰基督教的亞美尼亞民族，于是納卡地區(qū)的阿塞拜疆人被驅(qū)逐，“回家”的亞美尼亞人再次成為這里的主體民族。
蘇聯(lián)建立，為穩(wěn)定南部邊境（特別是土耳其方向），并安撫高加索地區(qū)強(qiáng)大的伊斯蘭勢力，本是亞美尼亞人聚居的納卡地區(qū)被劃歸阿塞拜疆管轄。然而由于對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和生活條件不滿，納卡地區(qū)的亞美尼亞人一直謀求將納卡并入亞美尼亞，并與阿塞拜疆族人發(fā)生沖突。
1989年，納卡地區(qū)民族矛盾達(dá)到極點(diǎn)，蘇聯(lián)解體后，民族矛盾迅速上升為阿亞戰(zhàn)爭，戰(zhàn)斗中阿塞拜疆失利，納卡地區(qū)形成事實(shí)獨(dú)立。1992年在俄羅斯倡議下，歐洲安全與合作會議成立了由12國組成的明斯克小組，俄美法三國為該小組聯(lián)合主席國，自此，有關(guān)納卡問題的不同級別談判在明斯克小組框架內(nèi)陸續(xù)舉行，但談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
無聲的較量——沖突背后的大國身影
納卡地區(qū)被稱為高加索火藥桶，牽涉多方利益，因此，外部力量的消長變化將對納卡局勢走向發(fā)揮重要作用，穿過此次戰(zhàn)火的硝煙，大國博弈的身影愈發(fā)清晰。
雖然沖突爆發(fā)后，不論是俄羅斯、美國，抑或是土耳其，都在第一時(shí)間呼吁交戰(zhàn)雙方通過和平對話解決爭端，但各個(gè)國家的真實(shí)態(tài)度，卻值得仔細(xì)玩味。
土耳其方面，雖然俄土兩國外長在10月1日的通話中就納卡地區(qū)緊張局勢升級進(jìn)行了詳細(xì)討論，表示俄土雙方愿為穩(wěn)定局勢緊密協(xié)作，以推動(dòng)納卡沖突的解決盡快重回和平談判軌道。但是就在三天前，土耳其總統(tǒng)埃爾多安在社交媒體發(fā)文說，“亞美尼亞又一次對阿塞拜疆發(fā)起攻擊，再一次證明它威脅地區(qū)安全。”另有消息稱一架土軍F-16戰(zhàn)機(jī)越境擊落了一架亞方蘇-25攻擊機(jī)。
近段時(shí)間以來，土耳其在國際舞臺上表現(xiàn)活躍，不論是在敘利亞戰(zhàn)場還是與希臘發(fā)生領(lǐng)土爭端。據(jù)法國《觀點(diǎn)》周刊網(wǎng)站9月29日報(bào)道，巴黎政治學(xué)院教授、高加索問題專家蓋茲·米納西安表示，這次沖突將會持續(xù)下去，因?yàn)橛幸粋€(gè)新角色上場了：土耳其。這個(gè)國家有意在高加索地區(qū)開辟繼敘利亞和利比亞之后的第三條戰(zhàn)線。土耳其的目的是在該地區(qū)引發(fā)混亂。在土耳其看來，高加索的這部分區(qū)域?qū)儆谖羧諍W斯曼帝國的范圍，就像其瞄準(zhǔn)的東地中海地區(qū)一樣。
土耳其素有建成世界性大國的強(qiáng)烈意愿，近幾年土耳其的軍事行動(dòng)充分說明了這一點(diǎn)，而此輪納卡沖突更是讓其看到了恢復(fù)奧斯曼土耳其帝國榮光，將勢力范圍重新擴(kuò)展至高加索地區(qū)的希望。
然而不巧的是，雖然阿塞拜疆與土耳其有著同樣的宗教信仰，比較親近，但阿塞拜疆與亞美尼亞都曾是蘇聯(lián)的加盟共和國，均與俄羅斯關(guān)系密切，俄羅斯更是把亞美尼亞看做其南部方向的前哨陣地，拱衛(wèi)高加索地區(qū)的重要屏障，俄外交部多次強(qiáng)調(diào)反對外國武裝分子進(jìn)入納卡沖突地區(qū)作戰(zhàn)就是出于維護(hù)高加索地區(qū)穩(wěn)定，防止恐怖分子回流的考慮。
目前俄羅斯新冠疫情并未結(jié)束，經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，敘利亞戰(zhàn)場局勢復(fù)雜，又遭受來自北約與美國的多重壓力，情況并不樂觀，高加索地區(qū)雖然意義非凡但俄羅斯受國內(nèi)外諸多因素掣肘，不能在高加索方向全力投入，故而亞阿雙方和平解決沖突對俄羅斯而言是最優(yōu)解。這也是俄羅斯方面頻頻釋放積極信號，表示愿為解決納卡沖突提供溝通平臺的深層原因。
一些評論認(rèn)為納卡沖突不會進(jìn)一步激化，然而事實(shí)上，此時(shí)的主動(dòng)權(quán)更多掌握在土耳其等一些域外實(shí)力國家手中，此時(shí)的納卡局勢似乎處于一個(gè)十字路口，沖突可能被化解擱置，但也有可能因?yàn)橐恍﹪业牟迨侄鸩缴?。而這背后正是大國博弈的無聲較量。
迷惘的前途——歸屬問題背后的政治考量
沖突爆發(fā)當(dāng)日，美國白宮就公開表示美方“將嘗試阻止雙方?jīng)_突”，事實(shí)上嘗試一直在進(jìn)行，然而復(fù)雜的地緣政治因素和阿亞兩國互不相讓的立場使得納卡地區(qū)歸屬問題難以解決。
1997年9月，俄、美、法作為明斯克小組主席國提出分階段解決納卡問題方案，即亞美尼亞先撤出納卡以外的阿賽拜疆被占領(lǐng)土，然后就納卡地位進(jìn)行談判。亞方予以拒絕，堅(jiān)持納卡作為一方參加談判，并提出撤軍與最終確定納卡地位的一攬子解決方案。1998年11月，明斯克小組又提出阿塞拜疆同納卡組成“共同國家”的方案。阿方認(rèn)為該建議賦予納卡同阿賽拜疆平等地位而不能接受，主張納卡在阿主權(quán)范圍內(nèi)享有高度自治。
阿亞雙方針鋒相對的立場使得爭端無限期延續(xù)，而特殊的地緣政治因素又使納卡地區(qū)歸屬問題愈加復(fù)雜。
正如布熱津斯基在其《大棋局》一書中的觀點(diǎn)，阿寒拜疆雖然面積有限，人口不多，但具有豐富的能源資源，在地緣政治方面也十分重要。它是裝滿里海盆地和中亞財(cái)富的大瓶的瓶塞。
如果亞美尼亞與阿塞拜疆持續(xù)保持沖突矛盾，則俄羅斯南部，整個(gè)高加索地區(qū)將時(shí)刻處于緊張狀態(tài)，能極大牽制俄羅斯的注意力，使俄羅斯自顧不暇。而倒向西方的阿塞拜疆則可以為西方提供一條不穿過俄羅斯領(lǐng)土的輸油管道，確保西方國家的能源安全。
故而雖然美國目前雖仍呼吁和平解決，但不排除其在未來國內(nèi)局勢穩(wěn)定后以外高加索地區(qū)為跳板，進(jìn)一步采取措施遏制圍堵俄羅斯的可能性。
可見單純的領(lǐng)土歸屬爭端背后隱藏著深刻的大國政治考量，阿塞拜疆與亞美尼亞就納卡地區(qū)的領(lǐng)土爭端可能會暫時(shí)平息，但受大國戰(zhàn)略影響，其最終解決仍舊遙遙無期。
（鄭家瑞 程柏華 王容謙 張子良）
（來源：人民網(wǎng)）
