2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，對(duì)各國(guó)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生巨大影響。
2020年，疫情尚未消退，地區(qū)沖突卻硝煙四起。亞美尼亞和阿塞拜疆在納卡地區(qū)爆發(fā)新一輪沖突，無(wú)人機(jī)等新裝備廣泛運(yùn)用于作戰(zhàn)行動(dòng)；伊朗核物理學(xué)家遇襲身亡，中東安全形勢(shì)再現(xiàn)新變數(shù)；埃塞俄比亞北部地區(qū)局勢(shì)日益緊張，被推到爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)的“懸崖邊緣”……這一年，局部地區(qū)戰(zhàn)火持續(xù)燃起，讓整個(gè)世界更加動(dòng)蕩。
2020年，在疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，世界軍工企業(yè)踏上艱難的探索轉(zhuǎn)型之路。俄羅斯北德文斯克造船廠自4月開始逐步恢復(fù)生產(chǎn)，通過(guò)加強(qiáng)體溫檢測(cè)、避免密集接觸等方式，讓1.6萬(wàn)名員工重返崗位；法國(guó)國(guó)防部牽頭設(shè)計(jì)抗疫專用口罩；以色列第一時(shí)間將導(dǎo)彈生產(chǎn)線進(jìn)行改造，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)呼吸機(jī)……
年終歲尾，不容樂(lè)觀的是，疫情依然在世界范圍內(nèi)持續(xù)蔓延，帶來(lái)的“多米諾骨牌”效應(yīng)一時(shí)難以消弭。
2021年，世界軍工企業(yè)將有什么樣的應(yīng)對(duì)之策？“寒風(fēng)”凜冽，誰(shuí)又將“逆風(fēng)”而行？這是“后疫情時(shí)代”交給世界軍工企業(yè)的一張必答考卷。
?疫情引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)
在世界衛(wèi)生組織公布的新冠肺炎實(shí)時(shí)疫情地圖上，一個(gè)個(gè)以紅色標(biāo)注的國(guó)家和地區(qū)，猶如一道道觸目驚心的傷疤。
有專家說(shuō)，新冠肺炎疫情在全球蔓延，讓世界經(jīng)濟(jì)面臨“百年未有之急剎車”，影響波及各個(gè)領(lǐng)域。國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，2020年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)萎縮4.4%。
作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)在防疫方面的作為并不得力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至12月16日，美國(guó)累計(jì)新冠肺炎確診已超過(guò)1690萬(wàn)例，死亡超過(guò)30.6萬(wàn)例。從最初的輕描淡寫，到現(xiàn)在的如夢(mèng)初醒，美國(guó)政府的處置不當(dāng)加劇了疫情危機(jī)。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退的深度隨疫情蔓延與日俱增，西方國(guó)家國(guó)防工業(yè)也深受重創(chuàng)。美國(guó)波音公司宣布關(guān)閉位于西雅圖的飛機(jī)生產(chǎn)線，約7萬(wàn)名正在生產(chǎn)軍用飛機(jī)的工人停工停產(chǎn)。法國(guó)政府宣布實(shí)施“禁足令”后，法國(guó)瑟堡海軍造船廠在2天內(nèi)將工作人員從5000人裁到150人。意大利政府頒布企業(yè)停工法令后，從北部米蘭的菲亞特軍車生產(chǎn)線，到南部那不勒斯的芬坎蒂尼造船廠，陷入一片寂靜，只留下大片組裝過(guò)半的武器裝備。
在長(zhǎng)期停工停產(chǎn)的情況下，大型軍工企業(yè)勉強(qiáng)“硬扛”，但對(duì)于流動(dòng)資金有限的中小企業(yè)，尤其是創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻面臨著災(zāi)難性的后果。有資料顯示，今年上半年，美國(guó)有超過(guò)100家國(guó)防承包商、400余家二次分包商倒閉。
國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)供應(yīng)鏈規(guī)模龐大、分支繁多，牽一發(fā)而動(dòng)全身。在各國(guó)普遍執(zhí)行社交封鎖政策后，歐美多國(guó)開始更加重視軍工體系供應(yīng)鏈的彈性問(wèn)題。軍方紛紛發(fā)布報(bào)告，要求未來(lái)必須慎重選擇軍事工業(yè)基地和核心供應(yīng)商。即便如此，美國(guó)洛馬公司的一家飛機(jī)總裝廠，多達(dá)24架F-35戰(zhàn)斗機(jī)因零部件斷供，不得不降為低速生產(chǎn)。作為軍貿(mào)市場(chǎng)的“骨灰級(jí)”買家，印度自產(chǎn)的武器系統(tǒng)平臺(tái)有接近20%零部件依賴進(jìn)口。因?yàn)閲?guó)外供應(yīng)鏈斷裂，印度今年有50個(gè)大型國(guó)防項(xiàng)目進(jìn)展緩慢甚至陷入停滯。此外，由于印度與多國(guó)簽署了技術(shù)引進(jìn)協(xié)議，諸多關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要國(guó)外工程師把關(guān)。在隔離封鎖政策下，大量專家無(wú)法及時(shí)返回崗位，導(dǎo)致印度軍工產(chǎn)能持續(xù)下滑。
疫情帶來(lái)的“多米諾骨牌”效應(yīng)，在軍工行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域逐漸擴(kuò)散。“不在一棵樹上吊死”，是不少軍工強(qiáng)國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的發(fā)展策略。然而，國(guó)防領(lǐng)域業(yè)務(wù)談判周期長(zhǎng)、履約周期長(zhǎng)，牽涉政府事務(wù)多、鑒定程序多，需要大量面對(duì)面會(huì)議洽談商定，軍工企業(yè)業(yè)務(wù)拓展因此接連受創(chuàng)。今年以來(lái)，法國(guó)薩托利等重要防務(wù)展會(huì)相繼取消，如一記記“重錘”，讓許多軍工企業(yè)難以達(dá)成采購(gòu)合同，發(fā)展陷入困局。
?世界軍工企業(yè)在“疫情寒冬”中苦撐
“戰(zhàn)爭(zhēng)在你愿意時(shí)開始，卻并不在你樂(lè)意時(shí)結(jié)束。”穿透百年悠悠時(shí)光，近代政治學(xué)之父馬基雅維利的話語(yǔ)猶在耳畔。疫情持續(xù)蔓延的同時(shí)，亞太、中東地區(qū)地緣政治頻頻“地震”——亞美尼亞和阿塞拜疆在納卡地區(qū)交火，伊朗核專家慘遭殺害，埃塞俄比亞反政府武裝猖獗……一系列事件發(fā)生，讓國(guó)際局勢(shì)蒙上一層陰霾。
戰(zhàn)火硝煙，讓許多軍工產(chǎn)品的名稱凸現(xiàn)在世人面前。有媒體報(bào)道，亞美尼亞特種部隊(duì)滲入敵后，摧毀阿塞拜疆購(gòu)置的以色列“羅拉”作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)，繳獲多輛T-90坦克。阿塞拜疆專家則表示，戰(zhàn)爭(zhēng)期間，亞美尼亞損失了蘇-25戰(zhàn)機(jī)、T-72坦克等約40億美元的武器裝備。
戰(zhàn)爭(zhēng)讓軍貿(mào)市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇。對(duì)世界和平而言，這并非福音。下半年，隨著一些防疫舉措相繼出臺(tái)，一些國(guó)家的軍工企業(yè)開始逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。塞爾維亞國(guó)防部高調(diào)公布新一代M-84主戰(zhàn)坦克，該坦克由T-72坦克改進(jìn)而來(lái)，裝配了新型戰(zhàn)斗信息和控制系統(tǒng)、遙控武器站，實(shí)戰(zhàn)能力得到躍升；德國(guó)萊茵金屬公司公開展示了130毫米口徑坦克火炮的測(cè)試畫面，該型火炮定型后，將很可能成為北約坦克的“標(biāo)配”。
為確保軍工企業(yè)度過(guò)“寒冬”，各國(guó)紛紛出臺(tái)扶植政策——法國(guó)有2.6萬(wàn)家中小企業(yè)從事軍工相關(guān)業(yè)務(wù)，政府頒布新規(guī)，允許優(yōu)先支付中小企業(yè)5000法郎以下的小額貸款；英國(guó)出臺(tái)了“冬季經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”，通過(guò)實(shí)施減稅政策、代替企業(yè)發(fā)放部分工資等方式幫助員工重返崗位，修復(fù)疫情造成的失業(yè)“傷疤”；俄羅斯在對(duì)外出口方面頻頻亮出新招，在多方協(xié)調(diào)下，阿爾及利亞空軍決定引進(jìn)14架蘇-57戰(zhàn)機(jī)。這份高達(dá)20億美元的合同如同一劑“強(qiáng)心針”，讓俄軍工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)駛上“快車道”。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，坐等“輸血”并非良策。疫情進(jìn)入常態(tài)化防控階段后，歐洲多家軍工企業(yè)多措并舉逐步恢復(fù)生產(chǎn)。在法國(guó)軍備局支持下，法國(guó)瑟堡海軍造船廠設(shè)定了一項(xiàng)安全協(xié)議，將潛艇研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員由105人削減到85人，并要求工作人員登艇前進(jìn)行14天隔離、在艇上全程佩戴口罩，緊鑼密鼓地展開“敘弗朗”號(hào)核潛艇的試航工作。BEA系統(tǒng)公司、薩博公司等軍工企業(yè)通過(guò)遠(yuǎn)程辦公、保持作業(yè)人員間距等方式維持業(yè)務(wù)正常開展。
新冠肺炎疫情是一場(chǎng)全球大考。疫情發(fā)生后，口罩、呼吸機(jī)等抗疫物資“有價(jià)無(wú)市”，俄羅斯軍工企業(yè)紛紛利用現(xiàn)有設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)相關(guān)醫(yī)療物資開展自救——
一家生產(chǎn)坦克瞄準(zhǔn)系統(tǒng)、狙擊光學(xué)組件的軍工企業(yè)主動(dòng)“跨界”，依托現(xiàn)有設(shè)備生產(chǎn)用于監(jiān)測(cè)體溫的熱像儀；
位于諾夫哥羅德的彼得羅夫斯基工廠第一時(shí)間響應(yīng)政府號(hào)召，將原本為海軍生產(chǎn)軍品的車間轉(zhuǎn)投殺菌燈生產(chǎn)，日產(chǎn)量一度高達(dá)500余臺(tái)；
特種設(shè)備工廠直接將米格-15戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)改裝到吹雪車上，免費(fèi)提供給政府用于街道消毒，展現(xiàn)了軍工企業(yè)的“硬核”擔(dān)當(dāng)，極大緩解了疫情沖擊造成的壓力。
恩格斯曾說(shuō)：“暴力的勝利是以武器的生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。”面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，疫情之下，軍工企業(yè)仍在著眼戰(zhàn)場(chǎng)需求、不斷推陳出新，持續(xù)打造好用、管用、耐用的武器裝備。當(dāng)然，一家有責(zé)任感的軍工企業(yè)，絕不只是追逐利益的“生產(chǎn)機(jī)器”。在國(guó)家需要時(shí)，一些軍工企業(yè)紛紛響應(yīng)號(hào)召、轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)療物資，展現(xiàn)了應(yīng)有的抗疫擔(dān)當(dāng)。
?“后疫情時(shí)代”，軍工企業(yè)如何“突出重圍”
瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所預(yù)測(cè)，2020年至2021年，全球軍費(fèi)開支將持續(xù)走低。
邁入“后疫情時(shí)代”，面對(duì)供應(yīng)鏈斷裂、業(yè)務(wù)拓展受限、訂單大幅縮水等“次生危機(jī)”，軍工企業(yè)要想“突出重圍”，絕非易事。
迎難而上是唯一的選擇。當(dāng)前，新一輪信息革命如火如荼展開，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代工業(yè)與信息技術(shù)正在全球制造業(yè)發(fā)揮愈加重要的作用。近年來(lái)，德國(guó)推出工業(yè)4.0，核心是希望依靠創(chuàng)新技術(shù)，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與現(xiàn)代制造工業(yè)技術(shù)深度融合，繼續(xù)搶占全球制造業(yè)的“制高點(diǎn)”。軍工行業(yè)作為各國(guó)高端制造和尖端技術(shù)的引領(lǐng)者，乘勢(shì)而為加快生產(chǎn)領(lǐng)域的信息化、智能化，將是度過(guò)疫情“寒冬”的破局之策。
詩(shī)人里爾克說(shuō)：“我認(rèn)出風(fēng)暴而激動(dòng)如大海。”如果將時(shí)間維度拉長(zhǎng)、把目光投向長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，求變立新之際，往往“危”“機(jī)”并存。疫情防控期間，許多軍工企業(yè)紛紛引入新技術(shù)，提高遠(yuǎn)程辦公效率。簡(jiǎn)單快捷的操作，讓企業(yè)審批流程、項(xiàng)目管理、網(wǎng)上會(huì)議等可以快速實(shí)現(xiàn)，既避免人員密集接觸，對(duì)疫情防控起到積極作用，又可以確保生產(chǎn)有序展開。此外，數(shù)據(jù)判讀程序?qū)y(cè)試數(shù)據(jù)判讀工作從“線下”搬上“云端”，云集大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的智慧生產(chǎn)線，可以自動(dòng)匹配人員及供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃的最優(yōu)化。
“開放合作，互利共贏。”這是瑞典軍工企業(yè)提供的另一個(gè)思路。隨著國(guó)防預(yù)算開支下降、訂單縮減，軍工企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)大量“縮水”，如何將有限經(jīng)費(fèi)用到“刀刃”上？瑞典軍工企業(yè)積極參與國(guó)際研發(fā)計(jì)劃，通過(guò)共享技術(shù)，先后與法國(guó)合作研發(fā)“神經(jīng)元”無(wú)人攻擊機(jī)，與巴西合作研發(fā)“愛(ài)立眼”預(yù)警機(jī)，與歐洲多國(guó)合作研發(fā)“流星”導(dǎo)彈，與美國(guó)合作研發(fā)“神劍”智能炮彈，與德國(guó)合作研發(fā)“金牛座”導(dǎo)彈……研發(fā)領(lǐng)域的“跨國(guó)化”指數(shù)提升后，既能降低研發(fā)成本，又能確保產(chǎn)品質(zhì)量。
此外，當(dāng)軍工企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)融合越來(lái)越深入?？v觀許多“后來(lái)居上”的軍工企業(yè)，他們有一個(gè)明顯的特征：許多研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要技術(shù)創(chuàng)新，首先在軍事領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)運(yùn)用，技術(shù)成熟后便可快速轉(zhuǎn)化到民用領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)則依托自身研發(fā)團(tuán)隊(duì)參與軍事科技攻關(guān)。軍地之間技術(shù)“壁壘”被打破，不僅讓創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用效率最大化，獲得的利潤(rùn)還可以為技術(shù)研發(fā)注入強(qiáng)大動(dòng)力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（謝子宜 劉慎澤 曾梓煌）
（來(lái)源：解放軍報(bào)）
