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敏感時刻美軍開火,伊核談判更難了

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4月26日,美國與伊朗兩國軍艦在波斯灣擦槍走火。(圖片來源:路透社)

據(jù)美國軍方消息,當?shù)貢r間4月26日,美國與伊朗兩國軍艦在波斯灣擦槍走火,美軍向伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍巡邏艇開火示警。這是本月以來兩國海上力量之間發(fā)生的第二起摩擦,打破了過去一年多時間里美伊兩國在波斯灣水域保持相對平靜的默契。同時,此次事件也是近四年來美國海軍首次向伊朗巡邏艇開火,在維也納舉行伊核談判的敏感時刻無疑將進一步加劇兩國之間緊張情緒。

此次事件發(fā)生的時機相當敏感。一方面,伊朗核問題全面協(xié)議聯(lián)合委員會關(guān)于美伊恢復履約的談判已經(jīng)進入第4周,聯(lián)委會新一輪政治總司長級會議也于4月27日在奧地利維也納舉行,這些都表明各方取得了一些重要進展。另一方面,伊朗外長扎里夫與伊朗經(jīng)濟學家長達7小時的秘密錄音近日被曝光,泄露的錄音中扎里夫?qū)σ晾矢锩l(wèi)隊和外交政策的一些表態(tài)在伊朗國內(nèi)引發(fā)軒然大波,盡管伊朗外交部指責錄音的相關(guān)內(nèi)容是斷章取義,但相關(guān)影響仍在持續(xù)發(fā)酵,伊核協(xié)議談判期間曾擔任美國國務卿的克里也被卷入其中。

受美國2018年單方面退出伊核協(xié)議、對伊朗實施“極限施壓”制裁影響,伊朗溫和派本就在伊朗政治斗爭中處于弱勢,在伊朗總統(tǒng)大選日益臨近之際,伊朗國內(nèi)政局更加復雜??梢哉f,留給美伊以及國際社會挽救伊核協(xié)議的時間并不多了。不排除還有一些不樂見美伊關(guān)系緩和的政治力量在這一關(guān)鍵時點制造事端,意圖延緩甚至阻礙美伊兩國恢復履約,并從中攫取利益。

不過,對本就高度緊張的美伊關(guān)系來說,這次波斯灣上的擦槍走火更像是一場“茶杯中的風暴”。在美軍“霹靂號”開火示警后,伊朗艦艇便退至了安全距離,美國軍方也一再強調(diào)沖突“不一定是由伊朗最高領袖或軍方高層下令,只是一些革命衛(wèi)隊指揮官的冒險行為。”這都表明雙方?jīng)]有將勢態(tài)升級的意圖。事實上,過去幾年里美伊兩國海軍在波斯灣地區(qū)這種小規(guī)模的沖突一直斷斷續(xù)續(xù)存在:2015年—2017年間,兩國海軍之間發(fā)生類似沖突70余起;2016年1月,伊朗革命衛(wèi)隊扣留了2艘進入伊朗領海的美軍巡邏艇,并俘虜了艇上的10名美軍士兵,不過伊朗很快便在卡塔爾的斡旋下釋放了這些美軍士兵。這也表明,盡管美伊之間的對立情緒和緊張關(guān)系在過去幾年持續(xù)升高,但顯然雙方都在努力保持克制,避免因誤判導致沖突升級。

從根本上來說,美伊目前都沒有在波斯灣發(fā)動大規(guī)模沖突的動力。對美國而言,在經(jīng)歷了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭之后,債臺高筑的美國無論在經(jīng)濟上還是軍事上都不愿意在中東挑起第三場戰(zhàn)爭;對伊朗而言,與美國發(fā)生直接沖突從來都不是伊朗最高領導層的選擇。過去幾年里,除了伊核問題之外,美伊兩國之間的博弈更多是在包括伊拉克、敘利亞、也門等問題上展開,兩國在波斯灣“斗而不破”的狀態(tài)仍將長期持續(xù)。

值得警惕的是,盡管雙方高層之間在一定程度上存在著默契,但兩國長期劍拔弩張、高度對立的狀態(tài),對地區(qū)局勢的穩(wěn)定毫無助益;而在高度緊張情緒下的“擦槍走火”,在不可預測的因素下也有可能引爆火藥桶。美伊只有真心實意地通過政治和外交手段,解決彼此之間的矛盾和猜忌,才能真正走出嚴重威脅地區(qū)安全的“猜疑鏈”和“威嚇螺旋”。

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