俄羅斯北方艦隊(duì)在巴倫支海展開大規(guī)模演習(xí)
6月16日，俄羅斯總統(tǒng)普京和美國(guó)總統(tǒng)拜登將在瑞士日內(nèi)瓦舉行會(huì)晤，就雙方共同關(guān)注的議題進(jìn)行商討。在“普拜會(huì)”召開之前，美國(guó)與俄羅斯互放狠話，展現(xiàn)強(qiáng)硬對(duì)抗姿態(tài)，為會(huì)議蒙上陰影。
美國(guó)強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)盟友
6月7日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮與北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格進(jìn)行會(huì)晤，期間雙方就與俄羅斯關(guān)系進(jìn)行討論并達(dá)成共識(shí)：在推動(dòng)與俄對(duì)話的同時(shí)繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行遏制。
同日，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文表示，美方將美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤視為兩國(guó)高層溝通的機(jī)會(huì)，但美方并不期待此次會(huì)晤取得顯著成果。沙利文還稱，拜登當(dāng)日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話，向澤連斯基表示美方堅(jiān)定支持烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并邀請(qǐng)澤連斯基今夏訪美。
日前，拜登在《華盛頓郵報(bào)》上發(fā)表文章，承諾將采取有效措施應(yīng)對(duì)俄羅斯威脅，鞏固美國(guó)所謂“民主聯(lián)盟”。拜登表示，美國(guó)及其盟友應(yīng)共同應(yīng)對(duì)俄羅斯威脅。尤其是在烏克蘭問題上，美國(guó)捍衛(wèi)“民主價(jià)值觀”的決心毫無疑問。
拜登還承諾，他將于6月14日布魯塞爾北約峰會(huì)期間重申美國(guó)堅(jiān)定支持《北大西洋公約》第五條，即一個(gè)北約成員國(guó)遭到襲擊，北約將進(jìn)行集體回應(yīng)。
作為對(duì)拜登表態(tài)的呼應(yīng)，斯托爾滕貝格表示，即將公布的“北約2030倡議”將進(jìn)一步闡述俄羅斯的戰(zhàn)略威脅，“目前對(duì)北約聯(lián)盟來說是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈和不可預(yù)測(cè)的世界中，需要跨大西洋的團(tuán)結(jié)”。
美國(guó)不僅在口頭上有所表現(xiàn)，也有諸多實(shí)際行動(dòng)。北約軍隊(duì)在俄羅斯周邊進(jìn)行包括“歐洲捍衛(wèi)者2021”“挑戰(zhàn)北極圈”等大規(guī)模軍演，向俄羅斯施壓。另據(jù)俄羅斯媒體爆料，北約年內(nèi)將在俄西南和西部戰(zhàn)略方向舉行20余次演習(xí)，其中將在波羅的海舉行近年來規(guī)模最大的海上聯(lián)合軍演。
俄羅斯不期待突破
在美國(guó)放狠話的同時(shí)，俄羅斯無論是官方還是媒體，都對(duì)“普拜會(huì)”前景表示悲觀。
一是高層漠然。俄總統(tǒng)普京6月4日在參加圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)表示，俄美關(guān)系目前處于低谷，美國(guó)公開表示要遏制俄羅斯發(fā)展，他不期待與拜登的會(huì)晤能對(duì)俄美關(guān)系有任何突破。對(duì)于此前美國(guó)科洛尼爾管道運(yùn)輸公司遭黑客攻擊等事件，普京表示，有人試圖在俄美首腦會(huì)晤前挑起沖突，指控這是俄羅斯所為是荒謬的。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也表示，現(xiàn)在談俄美首腦會(huì)晤期間能否通過共同文件還為時(shí)過早，克里姆林宮對(duì)這種可能性深表懷疑。
二是媒體看衰。俄羅斯《祖國(guó)武庫》雜志主編穆拉霍夫斯基評(píng)論稱，俄美雙方當(dāng)前對(duì)諸多事務(wù)持有不同立場(chǎng)，因此俄美首腦會(huì)晤不可能達(dá)成重要協(xié)議。俄羅斯學(xué)者阿列克謝·波普拉夫斯基表示，當(dāng)今俄美關(guān)系處于發(fā)展軌跡最低點(diǎn)，雙方互不信任，美國(guó)以最后通牒、制裁和荒謬指控的方式與俄羅斯打交道，“普拜會(huì)”很難促成美俄關(guān)系“重啟”。
三是對(duì)等回應(yīng)。美國(guó)不斷向俄羅斯施壓，俄羅斯也針鋒相對(duì)作出回應(yīng)。根據(jù)俄羅斯北方艦隊(duì)發(fā)布的消息，俄羅斯海軍已開始在巴倫支海舉行大規(guī)模軍演，演練內(nèi)容為保衛(wèi)俄北極地區(qū)不受威脅。共有多支岸防部隊(duì)、超過20艘水面艦艇和潛艇以及約10架固定翼飛機(jī)和直升機(jī)參演。
6月7日,普京簽署退出《開放天空條約》法律草案，俄方將于6個(gè)月后正式退出《開放天空條約》。俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫指出，為促使美方留在《開放天空條約》，俄方已付出全部努力并嘗試一切辦法，但美方表態(tài)沒有留下任何余地，拒絕重返條約。俄方廢除這一條約是“合乎當(dāng)前情況的正確選擇”。此外，里亞布科夫稱，俄羅斯將在未來幾天向美國(guó)發(fā)出一系列令美“難受”的信號(hào)，俄羅斯政府正在籌備廢除《開放陸地條約》。俄美兩國(guó)于1992年簽署《開放陸地條約》，同意取消彼此領(lǐng)土的“封閉”區(qū)域，并允許彼此外交官在無需申請(qǐng)?jiān)S可的情況下旅行。
在金融行業(yè)，俄羅斯也向美國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)。俄羅斯政府宣布，將在一個(gè)月內(nèi)把國(guó)家福利基金（俄羅斯的主權(quán)財(cái)富基金）中的美元份額徹底清零。
會(huì)談前景不容樂觀
據(jù)俄方透露，此次“普拜會(huì)”將討論軍備控制、全球沖突、新冠肺炎疫情和氣候變化等議題。美方也發(fā)布消息稱，拜登將向普京提及網(wǎng)絡(luò)犯罪等議題。白宮新聞秘書普薩基6月4日稱，美俄首腦會(huì)晤有望談及核安全穩(wěn)定以及烏克蘭局勢(shì)等話題。美方不期待這場(chǎng)會(huì)晤解決兩國(guó)關(guān)系的所有問題。展望未來，受多重因素影響，“普拜會(huì)”的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義，很難讓美俄關(guān)系在短期內(nèi)回到正軌。
一方面，結(jié)構(gòu)性矛盾難以消弭。綜合來看，俄美關(guān)系當(dāng)前處于歷史低點(diǎn)，雙方摩擦不斷、矛盾重重，亟需解決的問題堆積如山。特朗普政府時(shí)期，美國(guó)不斷對(duì)俄羅斯施加制裁，在“干涉美國(guó)總統(tǒng)大選”、俄反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦利內(nèi)中毒事件等問題上不斷向俄羅斯施壓，美俄削減駐對(duì)方外交機(jī)構(gòu)人員數(shù)量、關(guān)閉總領(lǐng)館及外交設(shè)施等，雙邊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。拜登政府上臺(tái)后，美俄雙方在軍控領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有限合作，但在烏克蘭、網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)、干預(yù)選舉等問題上分歧明顯，美俄對(duì)抗激烈程度達(dá)到近年來峰值，結(jié)構(gòu)性矛盾難以調(diào)和。
另一方面，北約仍是“破冰”障礙。此次“普拜會(huì)”前，拜登將參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、北約峰會(huì)和美歐峰會(huì)，上述峰會(huì)非但難為“普拜會(huì)”營(yíng)造良好輿論氛圍，甚或?qū)?duì)俄作出強(qiáng)硬的“遏制”措施，相關(guān)情況可能進(jìn)一步影響“普拜會(huì)”成效。俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心主任魯斯蘭·普霍夫曾稱，北約是俄與西方改善關(guān)系的障礙。
美俄兩國(guó)存在著核心利益的嚴(yán)重沖突，短時(shí)間不可調(diào)和也難以建立互信，僅憑借一場(chǎng)峰會(huì)，很難打破兩國(guó)之間的僵局。因此，美國(guó)和俄羅斯都發(fā)出對(duì)會(huì)晤不抱突破性進(jìn)展的預(yù)期。（楊 淳 肖 輝）
（來源：中國(guó)國(guó)防報(bào)）
