阿富汗塔利班7日在喀布爾宣布組建臨時政府,表示將確保阿富汗“持久和平、繁榮與發(fā)展”。塔利班發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德表示,塔利班最高領導人海巴圖拉·阿洪扎達將以埃米爾的身份領導國家。

9月7日,阿富汗塔利班發(fā)言人穆賈希德在喀布爾出席記者會。新華社發(fā)(塞夫拉赫曼·薩菲攝)
分析人士指出,雖然塔利班在軍事上已基本控制阿富汗全境,但執(zhí)掌政權對于塔利班來說意味著更大挑戰(zhàn):對內(nèi)需穩(wěn)定局勢,實現(xiàn)民族和解,改善經(jīng)濟民生;對外需妥善處理與周邊國家關系,盡快獲得國際社會認可。
穩(wěn)定內(nèi)部局勢
穆賈希德7日公布了臨時政府代理總理、代理副總理、代理內(nèi)政部長、代理國防部長和代理外交部長等主要成員名單。塔利班在宣布組建臨時政府后發(fā)表的聲明中說,阿富汗愿在相互尊重的基礎上與周邊國家及世界各國發(fā)展穩(wěn)定健康的關系,絕不允許任何人或組織利用阿富汗領土威脅別國安全。阿富汗政府將努力保護所有外交使團、人道主義組織和外國投資者的安全。

9月7日,阿富汗塔利班發(fā)言人穆賈希德在喀布爾出席記者會。新華社發(fā)(塞夫拉赫曼·薩菲攝)
目前,阿富汗國內(nèi)局勢仍未完全穩(wěn)定。塔利班6日說,經(jīng)過激烈戰(zhàn)斗,其已完全控制潘杰希爾省。但與塔利班交戰(zhàn)的阿富汗全國抵抗陣線對此予以否認。此外,“伊斯蘭國”阿富汗分支等極端組織依然盤踞在阿境內(nèi),構成安全上的巨大隱患。
如何協(xié)調(diào)阿國內(nèi)各派別力量,成為塔利班掌權后面臨的一個重要問題。俄羅斯《消息報》網(wǎng)站文章分析指出,塔利班主要依賴占阿富汗人口42%的普什圖族。將其他民族和派別的代表納入國家治理體系非常重要,否則混亂和內(nèi)戰(zhàn)的風險將不可避免。西北大學中東研究所教授閆偉表示,能否彌合民族矛盾、保障少數(shù)民族權利,是塔利班面臨的一大挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟民生同樣是塔利班掌權后亟待解決的問題。歷時20年的阿富汗戰(zhàn)爭留下一個滿目瘡痍的國家和飽受苦難的人民。據(jù)報道,阿富汗失業(yè)率高達38%,約72%的民眾生活在貧困線以下。穆賈希德8月31日表示,阿富汗面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn),阿富汗商人和投資者應參與解決經(jīng)濟問題。同時,他也希望所有國家與阿富汗保持良好的政治和貿(mào)易關系。
此外,分析人士認為,塔利班還面臨內(nèi)部人員組成復雜、執(zhí)政經(jīng)驗不足等問題,領導層需要加強內(nèi)部管理,有效管控分歧。
爭取國際認可
在外部事務方面,爭取國際社會對其政權合法性的認可成為塔利班面臨的主要挑戰(zhàn)。
美國白宮發(fā)言人普薩基7日表示,美國“不急于”承認塔利班政府,需要根據(jù)其今后的“行動”來決定美方立場。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利3日在歐盟成員國外長非正式會議結束后表示,歐盟與塔利班的接觸將取決于五項條件:塔利班承諾阿富汗不會成為向其他國家輸出恐怖主義的基地;尊重人權特別是婦女權利、法治和媒體自由;通過談判建立一個具有包容性和代表性的過渡政府;允許人道主義援助自由進入阿富汗;遵守承諾,允許外國公民和阿富汗人離境。
俄羅斯《獨立報》網(wǎng)站刊文指出,塔利班應首先證明自己愿意進行和解與建設,并確實與“基地”組織決裂,把“伊斯蘭國”武裝分子和其他“圣戰(zhàn)者”逐出阿富汗。
穆賈希德此前在塔利班進入喀布爾后舉行的首次記者會上曾表示,塔利班計劃在阿富汗組建一個包容性政府。塔利班希望與各方都保持良好關系,以發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)國家繁榮。
俄羅斯《消息報》網(wǎng)站刊文指出,人們希望阿富汗各方能夠達成理想的共識,組建一個把阿富汗“從懸崖邊拉回來”的政府。唯有如此,長期受苦受難的阿富汗人民才有未來。?。ㄐ氯A社記者史先濤)
來源:新華網(wǎng)


