“和平使命-2021”上海合作組織聯(lián)合反恐軍事演習(xí)20日至22日進(jìn)入反恐戰(zhàn)役籌劃階段，來自各參演國部隊(duì)的指揮軍官齊聚“中軍帳”，混合編組展開作戰(zhàn)籌劃。受訪的軍事專家認(rèn)為，合帳練兵是此次演習(xí)“聯(lián)合”之所在，也體現(xiàn)了“和平使命”系列聯(lián)演在向真正的“聯(lián)合”邁進(jìn)。
中新社記者在聯(lián)合導(dǎo)演部與聯(lián)合反恐集群指揮部內(nèi)看到，偽裝網(wǎng)下，猶如迷宮般排列的充氣帳篷分為綜合作戰(zhàn)計(jì)劃組、指揮組、信息組、對(duì)敵實(shí)施火力打擊組等多個(gè)組別。身著不同樣式迷彩服的各國參演部隊(duì)指揮人員圍在各種地圖、表格四周，不時(shí)進(jìn)行交流協(xié)商。
在聯(lián)合反恐集群副司令員兼中方指揮員劉平少將看來，從作戰(zhàn)籌劃、兵力部署到實(shí)兵演練，各參演國部隊(duì)的指揮員互相溝通、共同謀劃。演習(xí)在指揮層面真正實(shí)現(xiàn)了混合編組，不僅加深了各方互信、強(qiáng)化了協(xié)同能力，同時(shí)增進(jìn)了相互間的了解和友誼。這種聯(lián)合的能力為未來可能進(jìn)行的聯(lián)合反恐實(shí)兵行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次聯(lián)演的“聯(lián)合”體現(xiàn)在何處？聯(lián)合反恐集群指揮部作戰(zhàn)處處長、中方參演軍官崔海波認(rèn)為，對(duì)此可從三個(gè)維度進(jìn)行解析。首先是力量上的聯(lián)合，眾多參演國部隊(duì)“兵合一處、將打一家”，攜手打擊“國際恐怖勢力”；其次是法理上的聯(lián)合，可以將上合組織各成員國視為一家，避免了許多作戰(zhàn)中涉及的人員過境等問題。
“‘聯(lián)合’在情理之中給了我們一個(gè)協(xié)議，就是上合組織框架內(nèi)的各國可以借助相互之間的支持、融合來解決問題，在政治上、法理上給了我們依據(jù)。”崔海波說。
這一法理依據(jù)便是《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》。該協(xié)定對(duì)入境部隊(duì)作出了法律約束，要求派遣方國家參演部隊(duì)尊重接受方的國家主權(quán)、法律和風(fēng)俗習(xí)慣，不干涉接受方國家內(nèi)部事務(wù)，不在接受方國家領(lǐng)土上從事政治活動(dòng)等。這為上合組織成員國舉行聯(lián)合軍事演習(xí)提供了明確的法律依據(jù)和法律保障。
“聯(lián)合”的第三個(gè)維度在于指揮層面。眾多參演國部隊(duì)各有所長，有的重謀略，有的重強(qiáng)度，有的重速度。在指揮層面的聯(lián)合可以發(fā)揮各家優(yōu)勢，“以己之長補(bǔ)友之短”，最大程度體現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)的效力。
解放軍軍事科學(xué)院研究員、俄羅斯軍事問題專家李抒音指出，上合組織成員國舉行聯(lián)合軍演，其中一個(gè)重要的演練內(nèi)容就是“合帳練兵”，即各國聯(lián)合籌劃作戰(zhàn)行動(dòng)。其中“合帳籌劃”的程度，在一定意義上體現(xiàn)著聯(lián)合軍演“聯(lián)”的程度，也指引著實(shí)兵階段聯(lián)合行動(dòng)的程度。
從“積木拼接”到“同帳論兵”，有機(jī)融合自然是聯(lián)合軍演希望達(dá)成的理想效果。但不可否認(rèn)，不同參演國家的體制、國情不同，各國軍隊(duì)的指揮體系、通聯(lián)機(jī)制、力量編成也存在差異，想要做到真正的聯(lián)合并不容易。
也正因此，舉行這樣的聯(lián)合演習(xí)才十分有必要，用以發(fā)現(xiàn)各方之間協(xié)同、聯(lián)合方面存在的問題，列出問題清單并尋找破解之策。“這樣的訓(xùn)練是非常有好處的，這種模式對(duì)下一步真正進(jìn)行實(shí)兵行動(dòng)很有借鑒意義。”崔海波認(rèn)為，如此由問題清單催生應(yīng)對(duì)方案的機(jī)制是本次聯(lián)演的一項(xiàng)成果。
李抒音也指出，上合組織框架下的“和平使命”聯(lián)合軍演已經(jīng)舉行了十余次，每一次都致力于提升聯(lián)合的水平。其中，“合帳”既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，“因?yàn)檎Z言不同、指揮系統(tǒng)不同、通信手段不同”。此次聯(lián)演中的每個(gè)工作組都由參演各國的指揮人員組成，并且共同作業(yè)、指揮實(shí)兵行動(dòng)，這也體現(xiàn)了“和平使命”聯(lián)合演習(xí)在向真正的“聯(lián)合”邁進(jìn)。 (記者 李純)
來源：中國新聞網(wǎng)
