某企業(yè)根據《國防交通法》要求，對即將交付的客渡船進行改裝。趙繼承攝

　　 2016年9月，李建杭參加了所在市交通戰(zhàn)備辦公室組織的《國防交通法》宣傳培訓班，他對法律的第三十三條印象很深——民用運載工具因貫徹國防要求增加的費用由國家承擔。有關部門應當對民用運載工具貫徹國防要求的實施予以支持和保障。

　　 “《國防交通法》促進了經濟社會發(fā)展的‘棋局’與未來戰(zhàn)場的‘戰(zhàn)局’有機融合。”國防大學教授姜魯鳴告訴記者，以往由于利益引導機制不夠完善，公民和組織的權利義務調整方式難以滿足新形勢下國防交通工作的實際需要，《國防交通法》恰好解決了這一問題。

　　最近一段時間，舟山市交戰(zhàn)辦主任田葛忠一直帶領船運企業(yè)的相關人員輾轉駐軍單位，了解掌握部隊的需求，以便籌劃組織專業(yè)保障訓練、演練。同時，還要向政府職能部門為相關企業(yè)制定優(yōu)惠政策和經費補助標準時提供參考資料。這些都是新法規(guī)賦予地方交通戰(zhàn)備部門的新職責。

　　 “擔子重了是好事，怕的就是政策支持不給力。”河南省交戰(zhàn)辦副主任關毅說：“《國防交通法》進一步調動了企業(yè)參與國防建設的積極性，我們更有信心了。”

　　 明確權責 理清邊界

　　 軍民融合的路徑更清晰了

　　新出臺的《國防交通法》，對重點交通目標工程技術防護、專業(yè)保障隊伍福利待遇等問題進行了明確。落實這些要求，需要更加細化的措施，而且涉及到國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、財政等多個部門，許多內容對這些單位也是全新的課題。

　　春節(jié)后，河南省交戰(zhàn)辦副主任關毅和幾名同志分頭沉到基層調研。他說：“河南省將出臺依法開展國防交通工作的實施意見，我們此次調研，就是為了掌握第一手數據。”

　　此次調研任務量雖然大，但是關毅干勁卻很足。“這回有了明確的方向，知道勁往哪里使了。”關毅感嘆，前些年有的地方專門下達了軍民融合發(fā)展建設任務，但對怎樣融合才能深入可持續(xù)、如何讓軍民共受益等問題卻沒有明確思路，導致一些項目看起來轟轟烈烈，實際成效卻不大。

　　 “《國防交通法》的出臺為國防交通建設中如何推進軍民深度融合指明了方向。”關毅說，當前最緊要的任務，就是把法規(guī)中指明的方向變?yōu)榫唧w的舉措，地方只要照著干，就能事半功倍。

　　對此，鄭州聯(lián)勤保障中心某投送基地主任孫民洲深有感觸：“之前基地和河南省機場集團有限公司一直在積極嘗試聯(lián)姻，卻找不到門路?！秶澜煌ǚā返某雠_，讓我們對深化軍民融合發(fā)展更有信心了。”

　　孫民洲介紹說，目前已建成使用的該投送基地3號貨運站，由部隊負責建設，裝修和設備則由機場集團提供。平時機場集團可以無償使用該貨運站，大大增加了機場貨運站吞吐量。而一旦遇到緊急情況，則要無條件保障部隊使用，實現(xiàn)了經濟效益和軍事效益的互利雙贏。（記者　張放　中國國防報記者　裴賢）